业主的房屋公摊面积具体包含哪些部分？分摊的依据是什么？这些看似简单的问题，由于提供给业主的材料上没有注明，业主其实并不清楚。开发商如何分摊公用面积，只有房管部门能够掌握，但房管部门处处都能保护业主的权益吗？
近日，广州中意花苑的首层业主与二层业主因楼梯使用权的问题闹得不可开交，原因是开发商将楼梯间的面积全部分摊给了首层业主，但二层业主坚持认为自己有权无偿使用楼梯。让人不得不质疑的是，公用的楼梯怎么会全部分摊给首层业主？还有多少不合理的分摊业主不知情？
黄玉仪老人是中意花苑业主委员会的主任，她是首层商铺的业主之一。据她介绍，中意花苑一层和二层是商铺，使用楼梯；三层以上是住宅，使用电梯。1999年楼房建成开始交付业主时，就有人发现房屋面积、公摊比例等都明显超过实际。于是近200户业主一起到房管部门，要求出示测绘依据。经查看有关数据发现，测绘图中标明的值班室面积达200多平方米、电房面积达500多平方米，严重失实。在要求测绘部门重新测绘后，每户的建筑面积和公摊面积都有所减少，开发商为此退了多收的钱。
中意花苑业主委员会的刘蛟说，开发商提供给业主的图纸上只标明了套内面积、建筑面积和公摊面积的总数，业主无法看出公摊面积具体包括哪些部分，以及每个部分的具体面积。分摊的详细数据只有房管部门才有，这次如果不是那么多业主一起找到房管部门，根本不可能看到。
长期以来，开发商利用房地产交易中部分信息不透明的“空子”，大肆在使用面积、公摊面积、公用设施等方面玩“猫腻”、欺骗业主。对此，广州大学法学院副院长刘兴桂教授说，不少开发商想尽各种办法欺骗业主，只要多卖几个平方米他们就能多赚很多钱。这只是暴露出来的问题，实际上存在的问题可能更多。因此业主一定要多留个心眼，及时识破开发商的花招。
刘兴桂还指出，房地产测绘带有较强的专业性，大众根本不知道是怎么测绘出来的。因此房管部门和测绘部门必须实行行政公开，公布测绘的标准、依据和结果，满足公众的知情权，接受公众的监督。
