救市行动
西安：除了土地、公积金、税收、金融等领域的一系列优惠政策，对市民购买商品住房给予一定比例的政府财政补贴*为引人注目。
沈阳：将重启购房补贴政策、提高住房公积金贷款的年限和限额等。
河南：购买商品房可减免房地产交易契税、降低首付房款、延长贷款期限、享受商业银行房贷*优惠利率。
厦门、长沙、成都：相继出台包括购房入户、免税降税、购房补贴等购房优惠措施。
各方观点
市民：以财政补贴给购房者，好像是帮了老百姓，其实是替房地产商托市，与其对购房进行补贴，不如让高房价在市场调整中下跌。
官员：房地产业是国民经济发展的支柱产业，其发展出现问题，政府有义务帮助解决。优惠政策目的在于恢复整个房地产行业，而不是“托市”。
专家：一些地方政府“坐不住”的原因在于担心房地产市场转冷，地方GDP、财政收入会受到影响，而不是真正的“让利于民”。
针对今年以来楼市降价潮的四处蔓延，近一个时期，一些地方政府悄然推出刺激楼市回暖的优惠政策：购房入户、减免契税、降低首付款……其中尤以西安市政府新出台的“居民购房、政府补贴”做法所掀波澜*大。地方政府此时出台“暖市”措施时机是否恰当？谁是真正的受益者？
实惠购房者
还是替开发商托市
9月4日，西安市出台了《关于恢复房地产业发展的若干意见》。按照规定，西安市民在2008年9月4日至2009年12月31日期间，购买商品房均可在办理房产证时获得购房款总额0.5%至1.5%的政府补贴。其中，购买90平方米以下商品住房或购买144平方米以下二手住房的，购房户按购房款总额的1.5%享受政府财政补贴；购买90平方米至144平方米商品住房，享受1%的政府财政补贴；购买144平方米以上商品住房及二手住房的，享受0.5%的政府财政补贴。
“虽然划分了不同面积，补贴金额也不算太高，但却是‘全覆盖’式，也就是只要买房的人就能享受补贴，地方政府希望激活楼市交易的意愿明显。”有业内人士评价说。
当然，政策也“考虑”到了开发商：意见规定，对于商品房项目，在2009年6月30日前，房地产开发企业按期开工的，城市基础设施配套费在每平方米150元基础上减免35元。
“以财政补贴给购房者，好像是帮了老百姓，其实是替房地产商托市，与其对购房进行补贴，不如让高房价在市场调整中下跌。”市民的一些反对声音也是不绝于耳。
“暖市”措施传递何种信号
对于一些媒体将类似的“暖市”政策解读为政府出手“救市”的信号，西安市政府副秘书长肖争光解释说：“房地产业是国民经济发展的支柱产业，其发展出现问题，政府有义务帮助解决。除了象征性的补贴之外，这次出台的还有一系列优惠政策，目的在于恢复整个房地产行业，而不是像外界所说那样‘托市’或是给房地产开发商输送利益。”
西安市政府的购房补贴措施之所以一石激起千层浪，与2008年以来中国楼市出现的新变化有关。今年以来，一度只涨不跌的中国城市房价涨幅出现回落，加之开发商资金链紧张，一向红火的土地交易市场流拍现象此起彼伏，这导致地方政府土地出让金减少，而在一些房地产开发量大的城市，土地出让金要占到当地财政收入的40%甚至一半以上。与此同时，各地一、二手房交易量开始出现全线低迷的情况。
为了避免可能出现的房地产市场下滑，一些地方政府纷纷推出旨在“激活”房地产市场的新举措。8月份，沈阳市宣布了一系列“暖市”方案；河南省政府则规定自9月1日起，河南省居民购买商品房可减免房地产交易契税、降低首付房款、延长贷款期限等，同时可享受到商业银行所提供的房贷*优惠利率。下半年以来，厦门、长沙、成都等地也相继出台包括购房入户、免税降税、购房补贴等购房优惠措施。
一些政府部门负责人表示，必须辩证地看待政府对房地产市场的调控行为。一方面，楼市过热，房价过高时需要调控；另一方面，房地产市场低迷，房价降得过低，也会损害许多行业和市民的利益，那么地方政府就有责任保持房地产市场健康、稳定的状态。
地方政府如何作为
陕西省房地产研究会会长王圣学认为，一些地方政府出于经济减速的忧虑“促销救市”，在当前房价远未回归理性时，显得有些草率，与国家当前整个的宏观调控政策也不符。其中一个深层次原因就在于房地产行业是地方**和税收的重要来源，其持续低迷将对地方经济造成一定打击，造成GDP增长减速，这是地方政府*不愿意看到的。
国务院发展研究中心专家指出，相对于政府的补贴，民众其实更需要来自制度层面的利好。中央确定了大的调控思路，但具体落实还要靠地方，地方的利益驱动在所难免。一些地方政府“坐不住”的原因就在于，担心房地产市场转冷，地方政府的GDP、财政收入受影响，而非真正“让利于民”。据《中国证券报》
