10月16日上午，关于“放松二套房贷，稳定楼市”的传言还处在猜测阶段。来自政府、银行、房地产界的声音都认为，二套房放松已经进入可实行阶段，下个月有可能出台这一政策。
当天下午，传言变成明确信号。国家发改委副主任杜鹰明确表示：今年下半年以来中国经济出现的下行趋势，已经引起国务院高度关注，正在研究并准备出台一系列措施。
救市措施上报中央？
这个信号，对誓言准备过寒冬的房地产商来说，无疑是春风。
14日，全国工商联住宅产业商会会长聂梅生率先向媒体透露，住房和城乡建设部已向上层提交“放松”房产调控政策的方案，具体包括取消对二套房的限制、下调房产税和延长个人房贷偿还期限等。
聂梅生表示，关于二套房相关政策，包括央行、税务总局等相关部委已经过多轮讨论，新政*快将于下个月出台。
聂梅生言之确凿，而相关官员却言语谨慎。
15日，住房与城乡建设部负责宣传的一位官员告诉本报记者，他也听说了全国工商联住宅与产业商会会长说的救市，但不知道聂梅生的消息从何而来？聂梅生至少没有和部里沟通过。但该官员对救市内容并未否定。
16日，央行研究局一位官员告诉本报记者，地方各地楼市状况不同，救不救市要根据地方情况，而作为央行目前为止还没有过多明确的制止措施，至于央行会不会出台措施救市还在研究中，*近开了一些相关会议。
与此同时，地方政府救楼市的行动蔓延到全国。截止到10月16日，已经有18个城市公开救楼市的政策。这些地方政府纷纷以减税、推行货币补贴及降低准入门槛等一系列积极的利好政策，以期市场重回健康的轨道。
对于越来越多的城市加入到救楼市的队伍，此前，中央政府并没有出来表态，被视为一种默认。
10月8日，国务院及央行出台了两项重要政策：暂免征收存款利息税，下调存贷款基准利率及存款准备金率。当时，受美国金融危机影响，世界各主要央行纷纷出手救市。
尽管这个举措并非针对楼市，却在客观上提振了房地产商的信心。“这个政策的出台，事实上就是对前阶段政策的积极调整。可以不考虑楼市，却要顾及来势汹汹的金融危机。”光大银行北京分行相关人士透露。
对于二套房贷松动，戴德梁行商铺部高级经理比较肯定。“房地产业关联到水泥、建材、钢铁、家电等各个行业。通过稳定楼市，就能在一定程度上稳定中国经济。”
据《华夏时报》多方了解，即将出台的一系列举措包括：修订“第二套房政策”、延长个人房贷偿还期限、改革土地增值税、下调房产税、减免交易环节税费、因地制宜调控楼市等。
楼市新政呼之欲出
10月16日下午，峰回路转。所有的猜测变成了明确的信号：政府要出台政策稳定楼市了。
“这不仅是稳定楼市的需要，更是稳定中国经济，刺激内需的需要。”中国住宅房地产研究会副会长、住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌说，“今年的楼市和去年的楼市已经不同了。去年楼市过热，房价高潮；今年楼市遇冷，房价大幅下降。形势不同了，政策也应当随着调整。”
正如顾云昌所说，楼市稳定已经不单纯是楼市本身的事了，而且是事关中国经济的事情。
“放松二套房贷，有助于稳定楼市，并带动相关行业的发展。”在顾云昌看来，稳定市场跟宏观经济关系很大，一方面房地产本身牵涉面很广，包括上下游的行业及相关家电等消费品，另一方面，目前房地产处于下行区间，这会导致内需减弱，而在国际金融危机影响到外需的情况下，中国要保持宏观经济的发展就必须促进内需增长。
目前，受金融危机影响，中国企业出口受限已经表现出来。中国实体企业出现倒闭**案,全球*大玩具代工商之一——合俊集团旗下两工厂倒闭，6500名员工面临失业!这是受金融危机影响，中国实体企业倒闭规模*大的案例。
国内钢铁企业则受国内外需求影响，停产减产者不在少数。10月13日的消息，继河北中小钢铁企业停产减产后，河南民营钢企四成停产。
基于这些原因，在当前出口受阻和GDP增长形势恶化的背景下，政策调整是必要的，可以防止目前固定资产**的大幅下滑，刺激内需，这也意味着长达近一年的楼市调控将结束。
