十房网讯 2013年2月20日，新年的氛围还未消散，在全国楼市起一片“涨”声之时，当天的国务院常务会议，确定了五项加强房地产市场调控的政策措施，被称之为“国五条”。会议不仅再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策，坚决打击**投机性购房，还在继2011年之后再次提出要求各地公布年度房价控制目标。消息一出，整个楼市为之一震，关于“国五条”的解读也是层出不穷。日前，记者采访了十堰房地产多位业内人士，看看他们是怎么解剖“新国五条”对十堰房地产影响的？
“新国五条”在十堰房地产市场并未形成 新房价格影响甚微
对于“新国五条”细则中提到的坚决抑制投机**性购房群体，阳光·栖谷策划张经理说，十堰的房地产开发总量较大，但是单位时间推出的产品和市场是契合的，也就是供求关系基本平衡。“新国五条”通过抑制需求来排挤投机**性客群，张经理认为是有利有弊的，长期来说，地产会回归到解决基本居住需求上来，短期来说，会导致二手房市场疲软，新房会有一个成交量看涨的趋势。
十堰作为一个三线城市，张经理认为，新国五条的出台对十堰楼市的影响还未形成。就拿阳光·栖谷项目来说，每天客户的来访量都很高，成交量也不错，但这些来访量和成交量的提升与新国五条出台的关系并不大。
十堰惠泽房地产开发有限公司的销售经理方亮告诉记者：“从十堰市场上来看，商品房供应的存量是非常充足的，因此我并不会认为新调控的出台会推高房价。”
方经理进一步解释道：“从商品房存量上以及以往市场变化的情况来看，商品住宅的均价将继续保持稳定，因为没有一个促使房价上涨的因素，*起码在供求关系上十堰房地产市场的供应量是充足的。”从近日十堰楼市成交均价来看，十堰商品房成交均价比较稳定，几乎保持在6000-7000元/平左右。
市某策划顾问公司徐女士认为，国五条细则的出台目的还是稳定房价，抑制房价过快上涨，鼓励刚需置业，短期内对十堰的房地产市场不会太明显。总的来看十堰尚不属于房价上涨过快地区，短期内政策出台可能会对置业者心理上产生一些压力，但整体来看十堰房地产市场还是向好的，上半年十堰楼市应该会延续去年，维持在一个较好的状态。
总体而言，无论从房源的供应量来看，还是十堰商品房成交均价来看，“国五条”对新房的成交来说影响甚微，至少目前来说，新房成交价格目前还是比较稳定的。
“新国五条”中20%个税 二手房交易现波动
“目前十堰市场上的大盘和名盘的销量都很好，市场预期从去年年底就已经开始转向了，羊群效应继续放大；今年‘新国五条’继续刺激市场神经，限购限贷提高首付款及利率，促使本来持观望态度的一部分群体在政策空窗期迅速进入市场。”十堰某大型项目高级策划师刘先生说。
在2月20日召开的国务院常务会议确定房地产调控五条政策措施（简称“新国五条”）后，中国政府网3月1日又正式公布了《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（下称“《通知》”，亦有业内人士称之为“国六条”），进一步细化新国五条相关调控措施，上述《通知》总共六条，落款时间为2013年2月26日。
《通知》作为新国五条的细则，新意主要在三点，限购令升级、二套房信贷政策再收紧、二手房的个调税由交易总额的1%～2%，从严按差额的20%征收。
自从“新国五条”中从严按差额的20%征收政策出台后，在市房管局交易大厅地税征收窗口，记者看到前来咨询二手房交易的人排起了长长的队伍，主要关注房改房和自建房交易税收政策是否有变化。市地税12366纳税服务热线咨询同样扎堆。接线员说，近期打电话咨询二手房过户事宜的占总咨询量的50%。
市地税局税政部门负责人称，目前尚未接到国家税务总局关于二手房转让按差价征收20%个人所得税的具体细则。且“国五条”严格计征个税并非新政，是对现行税收政策所作的进一步强调。自2006年以来，我省依据国家政策规定，对非家庭惟一住房或出售购买未满5年的惟一住房，均已按转让所得20%计征个人所得税。
市某大型项目策划刘先生称，20%个税，无疑是进一步增加了后市房价进一步提升的心理预期，楼市回暖的大趋势；国五条二套房首付提高导致换房客户恐慌性购房，这些主要在一线城市比较多，对二线三线城市较少，毕竟二三线城市主要是新房支撑整个楼市。
十堰某二手房咨询公司总经理分析，新国五条细则中，*为坚决的是二套房提高首付，卖房需缴纳增值额20%的税，而其他的细则则有较大的缓冲空间，因此，细则中对楼市影响*大的便是第二条细则，即卖房缴税，这加重了二手房交易双方的负担，同时也会使得购买二手房的人将目标转向一手房，对开发商而言，客观上有一定的好处。可以肯定的是投机性需求会受到明显压制。
市某二手房经纪人小张认为，严格征税20%，从根本上把**预期剔除，再加上限购限贷，没有了入场资格与**杠杆，**资金撤离住宅房地产；对豪宅、改善性住宅不利；对一线、二线城市不利；对二手房不利，但有利一手房；对商铺、写字楼、40年公寓有利；一、二线城市的核心区新房要涨了，二手房没人买卖了，供需失衡；核心区租金要涨了，没资格买只能租了。
政府应该创造良好的市场环境和生态环境
对于“新国五条”的出台，十堰印象置业顾问有限公司总经理刘建平认为政府应关心宏观市场的环境，为企业和居民创造良好的环境，对企业环境来说，就是自由竞争的市场环境，减少行政审批事项，鼓励创业；对于居民环境来说，就是创造良好地生态环境，包括空气（污染的处理）、水（污染的治理）、食品（质量安全的保障）、升学、就业等等。这些是政府应关心的问题，政府不应干预微观经济的具体事务，应淡化对房价的关注，增加住房的供给，土地供应量增加了，供给的住房增加了，房价自然会由市场形成平衡、稳定的价格。
两会期间，部分人大代表已经提出了税收立法权收归人大的提案，在社会上产生了强烈的反响，得到了社会各界的广泛关注和支持。有很多专家建议，暂停“新国五条”的实施，理清法律关系。今后各项政策的出台，应充分征求各方面的意见，实现社会主义协商民主。
新国五条究竟对十堰楼市有没有影响？市某业内人士认为，十堰的房产市场，销量还保持在比较好的水平，价格平稳，没有出现房价大幅上涨的情况，主要原因是供应量充足。这从另一个方面说明了，增加住房供给，是平抑房价的*好措施。他建议，刚需购房者不必担心，该出手时就出手，而参与**的购房者应更加谨慎，毕竟刚刚出台的新“国五条”细则还没有完全落成，因此刚需族不用过分担心。
