十房网讯 2019年上半年,郧阳区坚持以习近平建设有中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕三大攻坚战,团结带领全区干部群众同心同德,锐意进取,克难奋进,干在实处,走在前列,经济社会发展实现“双过半”。
以脱贫摘帽为抓手 改善社会民生
对标聚焦“两不愁三保障”,印发《脱贫摘帽“百日攻坚”实施方案》,明确任务清单、时间清单、责任清单,细分网格,组级为战,选派1715名科级干部担任**组长,集中时间,集中火力,全力攻坚。聚焦现行标准落实政策。突出问题导向、需求导向、实战导向,邀请省扶贫办副主任蔡党明等同志授课,分层分类组织精准扶贫政策业务培训。加大控辍保学力度,全面落实资助政策,开展师生结对签约服务,确保贫困家庭学生不失学、不辍学。围绕“985”核心政策落实抓健康扶贫,1-5月贫困户住院累计报销13324.69万元、报销比例为91.1%。认定33种慢病,落实慢病补贴,报销比例达93.38%。对标“综合性保障措施”考核标准,及时将全区农村低保标准提高至每人每年4560元,将农村五保集中供养、分散供养标准分别提高至每人每年10740元、7140元,共发放低保补助资金2445.5 万元、五保供养资金1835.39万元。聚焦九有标准查缺补短。对标村出列“九有”标准,开展百日攻坚清零达标行动,实施“三通四有”到村工程,补齐基础设施和公共服务短板。分片包干普查农户58023户,查找问题50904个,正在实施8处集镇中心水厂增容改造、31处供水工程,20处管网延伸工程。建设通村公路107.4公里,完成22处电力基础设施配套,推进25个行政村、169个自然村组4G无线通讯信号全覆盖。开展易迁三个百分百清零验收工作,搬迁入住21126户,搬迁率95.46%,拆除旧房20626户,拆旧率89.31%,改房17826户,改厕11029户,改水84470户,改栏5487户。聚焦四项重点工作夯实脱贫基础。做实户户走到,创新“369”工作法,区镇村三级干部充分利用晚上六至九点群众在家的黄金走访时间入户走访,落实“住一晚上、吃一餐饭、干一次农活、扫一次卫生”等“十个一”任务,补短板强弱项,解民忧化民怨。做强扶贫车间,围绕“1+2+N”脱贫产业发展思路,累计培训贫困劳动力2.4万人次,转移就业4.1万人次,3月11日全省人社扶贫工作现场推进会在郧阳召开;今年计划发展香菇2500万棒,大部分乡镇已完成备料;引进浙江诸暨袜业等企业,19个乡镇20个厂共签约袜机6091台、已到位4191台、投产2410台;因地制宜发展小庭院、小种养、小买卖、小作坊等四小产业,培育汽车坐垫、服装玩具等扶贫作坊1750个,截止5月底,全区贫困户生猪等畜禽养殖总量达237.5万头(只)。做细安幼养老,在集中安置点、村党员群众服务中心建设老年日间照料中心、留守儿童活动中心245个,把贫困劳力从照看学生、老人中解放出来。突出强基固本,借鉴浙江“千村示范、万村整治”的成功经验,制订《郧阳区实施美丽乡村“百村示范”工程实施方案》,以85个重点贫困村和环郧阳湖条件成熟的村为重点,开展示范村创建工作。健全完善“一约五会一队十星”体系,制定村规民约340个,开展宣讲活动100余场,评选“脱贫明星户”10户、“自主脱贫示范户”100户、“*美扶贫人”50名、“十星级文明农户”4146名。
以高新区创建为抓手 壮大经济实力
高新区创建有序推进。编制完成《十堰高新区总体规划(2019-2035)》《十堰高新技术产业园区发展战略规划(2019-2025年)》《十堰高新技术产业园区产业发展规划(2019-2025)》等规划,科技展示厅建设提速,惠众科创园已签约入驻14家企业并投入运营,武大国家大学科技园、慧谷孵化器、光谷青桐园等4个创新平台在高新区设立分部并挂牌,园区内拥有**孵化器1家、众创空间2家、“星创天地”1家,5月31日科技部区域创新与成果转化司副司长杨咸武一行到十堰进行实地调研指导,给予充分肯定。特色农业绿色发展。紧紧围绕“蔬果畜药油”特色产业,大力实施“91”行动计划,加快推进环水有机农业,改良土壤耕地1万亩,推广施用生物有机肥4530吨,进一步完善了农特产品质量追溯系统和“水土共治”大数据系统。围绕重点产业引进培育龙头企业,农产品加工产值累计完成51.6亿元,规模以上农产品加工企业累计完成24.5亿元,同比增长12%。培育生态有机农业品牌,上半年认证“三品一标”6个,木榨芝麻油、橄榄油、草莓、火龙果荣获绿色食品称号,香菇、杏鲍菇获无公害农产品称号。工业经济稳中向好。深入开展“百名干部进百企解百难”活动,佳恒、大运、神河等企业实施两化融合信息化改造,新增规上企业6个,全区173家规模以上工业企业累计完成产值101.62亿元,同比增长9%;规模以上工业增加值累计完成23.89亿元,同比增长11.3%。文化旅游亮点纷呈。稳步推进伟光汇通汉水九歌、大丰仓、郧阳旅游集散中心、郧阳凤凰岛、子胥湖等25个重点项目,完成郧阳湖国家5A级景区创建方案编制,统筹推进柳陂、南化、大柳旅游名镇创建和景区升级工作,举办郧阳研学旅行专家咨询会,推出青龙山恐龙文化考古研学、汉江绿谷军事体验、月亮湖农耕实践、解放公园红色文化等研学项目。重点支持35个深度贫困村、未出列贫困村文体广场建设和文体设施配备,“村村响”“户户通”工程实现全覆盖。举办“郧阳心中华情?微半马健康行”、第八届“水源颂”龙舟文化节、第三届乡村旅游文化节等大型文旅活动,上半年接待游客544.7万人次,同比增长15.3%;完成旅游收入45.1亿元,同比增长25.1%。
以项目建设为抓手 筑牢发展基础
围绕中心谋项目。贯彻落实市委市政府高质量发展思路,确定郧阳“一心之极、两翼支撑、三高地示范”的区域和产业发展布局,谋划“创新十堰”项目19个,“畅通十堰”项目17个,“美丽十堰”项目3个,累计**120.43亿元。对接政策争项目。争取中央、省预算内**项目19个,到位资金2.31亿元。精心服务推项目。推行重大项目“首席服务官”制度,及时排忧解难,加快项目建设,截至六月底,省级“三类”重大项目十堰生态滨江新区至武当山玄岳门公路(郧阳区段)已开挖路基10万方;18个市级重点项目中(含省级1个)已开工12个,127个区级重点项目累计开工复工89个;19个中央预算内项目开工13个,4个省预算内项目已开工1个。千方百计引项目。上半年,新引进项目已申报19个,累计上报省外境内资金项目42个(含新增16个),到位资金40.15亿元。全年乡镇新引进2000万元以上招商项目目标任务50个,已完成21个。
以污染防治为抓手 建设美丽郧阳
认真抓好突出环境问题整改,生态环境部交办的13个问题全部整改销号,2018年环保督查反馈的27项整改任务,已整改到位19项。实施碧水保卫战。成立13个督导组开展河湖长制督导检查,排查涉河问题208个,整改到位119个。启动实施五大流域水污染防治和水质保护工作,扎实推进神定河治理,拆除2家小电站拦河坝,河道清淤1.5万立方米,栽植苗木1.6万余株,种草100亩;实施滔河谭山-梅铺段河道治理和丹江鄂豫河段防治。严格河道采砂管理,取缔非法采砂船28艘。大柳、香菇小镇污水处理厂建成,子胥湖、城北污水处理厂建设加快,13个污水处理厂完成提标改造。实施净土保卫战。治理石漠化38.34平方公里,修复裸露山体150亩;起草修订了《2019年土壤污染防治行动计划实施方案》,开展9家重点行业企业用地调查信息采集,完成50家尾矿库信息核查,督办佳恒、神河涉重企业开展监测。实施蓝天保卫战。落实新一轮大气污染防治计划,建设LNG气化站覆盖3.2万户家庭,建设充电桩10个,更换锅炉22台,检测机动车尾气排放,淘汰老旧车辆88辆;开展秸秆禁烧轮回巡查工作,督导整改5处焚烧现象;实施五城联创。开展创文“百日攻坚补短板”,升级改造城区背街小巷26条、老旧小区44个,城区9条主次干道实行“1+4+N”模式路长制管理,围绕83个国测点位和38个创建重点村,全面对标争星改造,一季度省域文明指数测评居全省**。
以风险防控为抓手 稳定社会大局
全面推进法治郧阳建设。加强党对法治建设的全面领导,压实法治建设**责任,抓好党内规范性文件备案审查和管理工作,深入实施“七五”普法,加快推进公共法律服务体系建设,不断提升司法公信力。完善社会矛盾纠纷排查化解制度,坚持领导干部下访接访,推进警察、律师进村(社区),做好涉军、涉众、涉民师等信访维稳工作,提高信访法治化水平。全力推进“长安杯”创建,坚持共建共治共享,全面启动了平安乡镇、平安单位、平安工地、平安景区、平安市场等4大类17项平安细胞创建工作。纵深推进扫黑除恶专项斗争,抓紧抓实中央扫黑除恶督导组反馈问题整改,深挖彻查,重抓重治,从源头上解决黑恶问题。今年以来共摸排接收线索80条,破获涉恶刑事案件57起,抓获涉恶人员79人,刑事拘留犯罪嫌疑人68人,查处党员干部涉黑涉恶腐败和保护伞及失职失责类案件7件21人。
以五抓一促为抓手 重抓党的建设
以“红色郧阳·和美新区”为主题,持续深化抓学习、抓党建、抓法治、抓改革、抓作风、促发展“五抓一促”活动,统筹推进全区党建工作。抓实意识形态工作。开展区委理论中心组学习5次,“理论+文艺”百姓宣讲活动300余场,狠抓“学习强国”平台建设;加快推进融媒体中心建设,稳步推进新时代文明实践中心试点建设;加强新闻媒体监管,培育正能量宣传主力军,营造安全清朗网络环境;依法加强宗教事务管理,深入开展未登记教会组织教育转化活动。抓强基层党建堡垒。开展支部规范化建设,集中整顿软弱涣散基层党组织33个;深入实施“红色头雁”工程,分层分类抓好换届后新任村(社区)“两委”干部培训,培育一批脱贫攻坚“领头雁”;持续推进“活力工程”,整区推进基层党建。抓严党风廉政建设。扎实开展“四风”问题整治,全域开展巡察,持续推进两宣同步,查处形式主义官僚主义问题线索33件,处置51人;查处扶贫领域问题线索77件142人;基本完成村级党组织巡察,发现问题线索2046个。培育忠诚干净担当健康的干部队伍。大力加强领导干部能力建设,增强“八种本领”,做到“五个过硬”,建设高素质专业化干部队伍;全面落实干部履职尽责管理,推进领导干部能上能下制度落地落实;完善干部干事创业容错纠错机制,鼓励广大干部勇挑重担、敢于担当、踏实做事。