十房网讯 高等教育的改革,特别是高校后勤社会化的改革,要求我们建立一种适应学校改革发展的社会化的新型高校后勤服务保障体系。在探索承担这种高校后勤服务保障职能的管理形式中,我们*早在教工生活区的管理上导入了物业管理的概念。为保证高校物业管理事业的快速健康的发展,我们有必要对高校物业管理的模式和体制进行认真的研究。本文就此内容谈一点粗浅的认识。
一、高校物业管理的模式
1、社会物业管理已发展到相对比较成熟的阶段,刚刚起步的高校物业管理从中吸取其经验是可行的。
随着房产管理体制的改革,中国物业管理在深圳于1981年初率先拉开了帷幕,后经过规范化发展的阶段,现已进入了快速发展的时期,形成了物业管理比较成熟的模式。社会物业管理这种企业化经营、专业化管理、社会化服务的运行机制,集管理、经营、服务一体的综合有偿服务形式,适应了市场经济规律,体现出了较高的效率和效益。
高校物业是指高校的各类教工住宅、学生公寓、办公楼、教学楼、科研实验楼等及其相关的附属建筑、附属设备、道路和场地。高校物业管理可分为教工生活区的物业管理、学生生活区的物业管理和教学区的物业管理三大类。就其管理服务的主要具体内容而言,包括:(1)房屋及其基础设施、公共设施的管理。包括房屋维护与修理、庭院绿化、道路及水、电、暖等的管理与维修。(2)地产管理。禁止在所管辖范围内私搭乱建、乱占、乱堆等非法使用土地的情况。(3)综合服务。包括辖区的环卫、治安、生活服务等。另外还可根据师生的特殊需要,提供其它专项、特约、代办等多种服务,开展有益于师生的商业服务项目。利用社会物业管理现成的社会化、企业化、专业化、规范化的管理模式,就能在较短的时间内发挥高校物业管理的功能,达到为学校、师生服务的良好效果。
2、高校物业管理实行社会化、企业化的管理,顺应了住房制度的改革和高校后勤社会化的改革。
随着房改政策的出台和发展,高校系统的住宅已大部分出售给了教工个人,房屋产权性质发生了根本的变化,公房变成了私房,公有财产变成了私有财产,作为国家事业单位的学校,显然不可能用行政的拨款来为私有的房屋服务,只能按公私房屋的比例分摊解决房屋维修和公共设施的改建,这时继续沿袭传统的行政福利性房屋管理模式已成为不可能了,对教工生活区的管理出现了社会化的客观要求。同时,随着人们生活水平的不断提高,广大教工不仅对自己拥有的产业和附属设施要求保持完好,以达到保值、增值的作用,而且更加关注社区的环境,更加关注社区的服务质量,房屋产权的多元化、教工需求的多样化所带来的各种各样而水平又较高的需要,为高校物业管理的社会化提供了条件。高校物业管理部门将房屋、水电、清洁、保安、绿化等诸多项目汇集起来统一管理,不仅避免了住房私有化后的管理真空,为各业主找到了一个“总管家”,使每位业主只需面对物业管理企业一家就能将所有物业和工作、生活环境的日常事宜办妥,而且也克服了旧体制下对外是封闭、是排斥,对内又是多家管理、各自为政、扯皮推诿的弊端,提高了服务的质量,实现了社会效益、经济效益、环境效益、心理效益的统一和综合改善。
高校物业管理企业属于后勤经营型服务实体,是一个具有独立法人资格的自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展的物业管理企业,就应该按照《公司法》和合同的规定进行企业运作。高校物业管理企业依照《物业管理条例》和物业管理市场的运行规则参与高校物业市场竞争,通过一业为主、多种经营及寓管理、经营于服务中的手段,实施有偿服务,依靠自己的经营能力和优质的服务争取自己的位置和拓展校内教工生活区、学生生活区、教学区及校外的业务,用管理的业绩赢得良好的社会效益、经济效益和商业信誉,使高校物业管理得以以业养业、自我发展,既减轻了学校的压力和负担,又使得管理经费有稳定的来源,促进高校物业管理的发展。
3、高校物业管理实行专业化、规范化的管理有利于服务质量的提高。
社会越发展,社会分工就越细,专业化程度就越高,工作效率和工作质量就越高。高校物业管理将辖区内的各种服务综合办理,极大地方便了学校和每位教工,同时通过专业人员的配备、专门工具的使用、规范标准的执行,不仅使高校物业发挥正常的功能,延长物业的寿命,而且也使高校师生享受到了专业性的服务,提高了服务的质量。另外需要指出,高校物业管理的专业化是指物业管理的各项服务都应当由专业服务公司来完成,各高校物业管理公司可以根据自己规模的大小采取不同的方式进行专业服务。实力强的高校物业管理公司可以自己成立专业公司,不仅对本公司物业管理进行分类管理,而且还可以承接对外物业项目;规模较小的高校物业管理公司可以把自己优势以外的物业管理项目以分包的方式委托给不同的专业公司进行管理,如将环境绿化承包给专业绿化队、向专业保安公司雇聘保安人员等,以达到物业管理统一管理的专业化。