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救市新政猜想 继续降低贷款和存款准备金利率

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    上一轮双率上调周期很长,贷款利率从2004年10月29日开始上调,到2007年12月21日共有9次上调。而存款准备金率从2003年9月21日上调,其后几年间经过19次上调。天相投顾发布的**报表显示,十七届三中全会提出要采取灵活审慎的宏观经济政策,预计存贷款利率和存款准备金率还将继续下调。摩根甚至预测,中国央行将在2009年年底前减息5次。

 

    二套房贷新政松绑

    全国工商联住宅产业商、中房协等领导呼吁“救市”,侧重点就在取消二套房贷限制、下调房产税和延长个人房贷偿还期限等方面。而南京推出的救市政策中,已为“二套房”松绑。不过上海《国房分析咨询报告》首席分析师、长沙新思维企业发展策划公司首席顾问陈真诚表示,二套房政策不应该变,因为可能会给银行带来风险。

 

    取消二手5.5%营业税

    “5年内二手房交易征收5.5%营业税”是一项较为微观的调控政策,其仅仅针对二手市场,如果取消,对整体经济影响相对较小。相对偏低的执行成本,为政策的改变打下了坚实的基础,因此,如果政府要救市,取消5.5%营业税应该是首先选择的政策。

 

    减免交易环节税费

    税费是政府财政的重要来源,减免可能性不大。如果减免交易环节税费,*有可能的是推出物业税来替代。不过,不动产税除了受政策和体制的影响外,还面临很多问题,短期内难实施。

 

    “90/70”政策松绑

    松绑“90/70”政策,这是执行难度*低的政府救市政策。不过,从国务院在去年下半年以来几次强调“90/70”政策要落实到位的口风来看,此政策放松的可能性不会太大。

 

    延长土地开发期限

    这是市场监督难度*大的宏观调控政策,如何才能算作开发?两年之内要开发到什么程度?上万亩和几百平方米的地块有无区别?这些都没有详细条文加以解释。因此,政策对于开发商的实际约束有限,在这样的背景之下,倒是有可能将政策放宽,通过市场来调节供需关系。

 

    打破公积金贷款限制

    放松公积金贷款是扩大需求类救市政策,效果会相当显著,因此落地实施的可能性不小。从实际操作来说,公积金首付两成和提高贷款额度相对容易实现,而异地提取则存在一定的“技术”问题。

 

    不再限制外资购房

    在目前媒体关注的救市策略中,此条甚少有人提及。由于国际性的金融危机,不少外资投行有抛售中国内地物业的苗头。而人民币升值预期也减少,外资涌入势头已减。不过有分析认为,与美英相比,中国房市更为稳固,不排除有境外资本将中国房地产当作资金的避风港。估计该项政策放松的可能性很小。

 

    减少土地供应

    去年以前,由于房价上涨过快,政府大规模推出土地供应市场,以缓解供求压力。但随着市场环境的变化,成交量缩小,楼市供大于求的局面开始出现。所以,减少土地供应当为水到渠成的事。

 

    出台地方性鼓励政策

    从各城市推出的地方政策看,主要集中在直接财政补贴、降低减免契税、卖旧买新税费抵扣、允许购房入户、放宽房企受让及开发土地的期限等方面。直接的财政补贴较受诟病,并认为是政府直接支持发展商死扛高房价的方式,而交易税费的减免则较受称赞,有利于活跃市场交易。
 
 




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