十房网讯（十堰日报）记者 吴社全 报道：昨日，全市“十二五”规划汇报会在市行政中心举行。市委书记、市人大常委会主任陈天会，市委副书记、市长周霁在会上强调，要坚持以科学发展观为指导，以对历史、对人民负责的态度，以改革创新的精神，以求真务实的作风，群策群力，集思广益，高标准、高质量完成“十二五”规划的编制任务，以科学规划促进经济社会又好又快发展。
汇报会由市委常委、副市长张维国主持。市领导陈家义、郭新明、罗勤、李君琦，市直有关部门负责人，各县市区主要领导参加会议。会上，各县市区围绕目标、思路、项目、亮点等，汇报了各自的“十二五”规划编制情况。
分析“十一五”十堰的发展，陈天会作出了三个判断：“十一五”使十堰渡过了*为困难的时期；“十一五”使十堰正处在一个厚积薄发的新阶段；“十一五”使十堰“十二五”的开局站在一个新的历史起点上。陈天会指出，“十一五”时期是全市城乡面貌变化*显著、经济社会发展*好*快、人民群众受益*多的五年，“十二五”十堰将进入发展的黄金期，大投入、大建设、大变化、大发展，将使十堰实现新的腾飞。怎样谱写“十二五”的辉煌，“十二五”规划是关键。各级领导干部一定要进一步增强使命感，认真思考和谋划“十二五”规划，为十堰未来发展绘就一幅好的蓝图。
陈天会指出，十堰市“十二五”期间经济社会发展的战略定位就是建设“一区两带”。“一区两带”战略是深化市情认识、贯彻落实科学发展观的重要成果，是十堰推动科学发展的载体、加快转变经济发展方式的抓手，是引领“十二五”时期经济社会发展的总体战略。各地要把“一区两带”战略落实到“十二五”规划编制中，切实把“十二五”规划编制成“一区两带”战略的行动方案，力争在“十二五”期间经济社会取得更好更快的发展。
陈天会对各地“十二五”规划编制思路、指标、项目、区域发展、规划对接等提出明确要求。编制规划的思路要对“十二五”发展的阶段性特征有准确的把握，突出转变经济发展方式，调整经济结构，加强社会事业建设，扩大改革开放，保障改善民生，尤其要贴紧各自的实际加快发展。在规划指标上，城镇居民和农民收入增长幅度原则上不低于12%，财政收入增幅原则上不低于GDP增长幅度，对外开放要有较大进步和提高，出口、利用外资要奋起直追，城镇化率和森林覆盖率要给予足够的重视。在项目建设上，要坚持各类项目全面推进，突出带动性、拉动性强的经济社会发展项目。在区域发展上，要突出“一区两带”，突出城镇化发展，突出生态功能区的地位和作用。在规划对接上，各县市区的“十二五”规划要与城镇规划相衔接，与土地利用规划相衔接，与各项专业规划相衔接，与省、市规划相衔接。
周霁对各县市区的“十二五”规划作了简要点评，对各县市区提出的建议给予明确答复。周霁指出，各县市区的发展定位准确，思路清晰，所作的“十二五”规划与市里的重大战略定位、布局有机衔接，突出了科学发展主题，更加注重经济发展方式转变，更加注重项目投入，更加注重基础设施建设，更加注重以人为本，更加注重社会事业发展。周霁希望各县市区在修订、完善“十二五”规划时，对民生工作再具体、再明确一些，对社会事业发展再思考、再多安排一些，对环境友好型和资源节约型社会建设体现再充分一些，努力使规划更好地体现科学发展观的要求。
