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从央企退市到房贷紧缩 2010年20大楼市新政盘点

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    十房网2010年的楼市在一片调控声中逐渐远去,2011年的楼市又在一片质疑声中翩然而至。

    这一年,房价疯涨,有些楼盘甚至一天一价,被喻为“疯涨年”;

    这一年,楼市调控越来越严厉并且落实到实处,被称为“厉政年”;

    这一年,央行连续5次上调存款准备金率、1次加息(年前还可能加息),被称为“加息年”;

    这一年,国家更关注中低阶层的住房问题,保障房建设掀起了一阵阵热潮,是名副其实的“民生年”;……

    又是一年岁末时,搜房网**策划《2010年武汉楼市白皮书》,作为“与购房者共同成长”系列活动的重要组成部分,用独特的视角,全方位盘点2010年楼市政策、土地市场、楼盘成交、房企成绩单、购房者调查等,深度解析房企生成状态、购房者心态。

    2010年也被称为楼市政策年,从中央1月10日出台的“国十一条”到9月29日“国五条”,再到各地的限购令、限外令等,调控措施层层加码。那么究竟2010年楼市出台了哪些措施,它们对市场又产生了怎样的影响呢?本篇将对2010年以来的楼市重要调控政策进行盘点。
2011年起,武汉市售楼部内的在售商品房必须“明码标价”,且是“一房一价”,开发商不能随便提价。昨日,武汉市物价局和武汉市住房保障和房管局联合出台了《关于进一步规范商品房销售明码标价的通知》(以下简称《通知》),并下发给各区房管局和该市开发商。该《通知》将于2011年1月1日起执行。

    “开发商随意提价的现象可能就此作古。”在业内人士看来,新的政策,要求房地产商定价准确,那么把原来逐渐增加的利润一次性摊平,就可能在短期内造成房价的上涨。

    《关于进一步规范商品房销售明码标价的通知》要点如下:

    1.商品房销售前,开发商须对准售的每套房源按规定明码标价,且价目齐全。在售楼部的醒目位置放置标价牌、价目表或者价格手册。

    2.开发商应做好商品房预售(或现售)方案,并按批准的预售方案销售商品房。包括项目预售房屋套数、面积预测及分摊情况、预售价格、项目总体预售计划和销售方式等,同时在售楼部清晰明示。

    3.开发商应当保证售楼部公示的每套房屋价格与商品房预售方案中申报的价格一致,确需要调整价格的,开发商应重新申报备案,并按新调整的价格及时在售楼部现场公示。

    4.对商品房销售企业不按规定明码标价、或者利用标价形式和价格手段进行价格欺诈的,政府价格主管部门将按照法律、法规和规章依法查处。
记者8日从上海市有关部门获悉,上海在首批试点房产税的城市之列。上海房管局已经准备好关于房产税试点的相关工作,但具体开征时间由中央决定。

    上海10月7日出台的楼市新政细则并无房产税一项,但表示“将积极做好房产税改革试点的各项准备工作”。这给市场留下了巨大的想象空间。目前可以肯定的是,上海已进入“部分试点城市”之列。

    上海市房管局相关人士表示,上海肯定是首批试点征收房产税的城市。房产税拟先在部分城市对部分个人拥有的住房试点恢复征收,积累经验后逐步扩大到全国,但征收房产税并不是为了降低房价。

    业内人士透露,由于房产税涉及面广、操作复杂、影响大,上海短期内不会推出房产税,还要看国家政策何时确定和上海房价能否真正降温。

    上海某房地产研究院综合研究部部长杨红旭在接受中国证券报记者采访时表示,上海房产税很可能在明年年初到全国“两会”期间推出。他认为,推出具体时机要看全国房价走势。目前看全国楼市下跌的可能性并不是特别大,但涨幅回落了,在个别城市试点房产税是可能的。地方政府为了表明调控楼市的积极态度,在“两会”前后试点房产税完全有可能。

    目前,上海市正逐步建立和完善上海房屋状况信息中心,据此可搜索上海目前所有房屋状况信息,进一步健全对房屋权属等的监管。上海市房管部门的信息系统也已升级,可查询上海居民拥有的房屋、产权关系等资料。

    有专家认为,征收房产税的一个重要原因是为了推进保障性住房建设,起到调节国民收入分配的作用。“保障房开工率不足,保障房建设资金可能青黄不接。”分析人士认为,房产税的征收有利于缓解保障性住房建设的资金不足问题。

    住房城乡建设部等部门发文规定,住房公积金个人住房贷款只能用于缴存职工购买、建造、翻建、大修普通自住房,严禁使用住房公积金个人住房贷款进行投机性购房。

    住房城乡建设部等四部门发文规定,使用住房公积金个人住房贷款购买首套普通自住房,套型建筑面积在90平方米以上的,贷款首付款比例不得低于30%。

    使用住房公积金个人住房贷款购买首套普通自住房,套型建筑面积在90平方米(含)以下的,贷款首付款比例不得低于20%。

    第二套住房公积金个人住房贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。

    停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。

    中国楼市调控“限外令”进一步升级。继各地限制非本地户籍居民购房政策出台后,中国住房和城乡建设部、国家外汇管理局15日发布通知指出,境外个人在境内只能购买一套用于自住的住房,境外机构只能在注册城市购买办公所需的非住宅房屋。

    这份名为《关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》要求,各地房地产主管部门在办理境外个人的商品房预售合同备案和房屋产权登记时,除查验《城市商品房预售管理办法》、《房屋登记办法》规定的材料及验证购房人持有房屋情况外,还应当查验有关部门出具的境外个人(不含港澳台居民和华侨)在境内工作超过一年的证明。境外个人名下在境内无其它住房的书面承诺等。

    境外机构和个人申请购房结汇,应当严格按照《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》办理。外汇指定银行在为申请人办理购房结汇时,应当严格审核境外机构和个人提交的申请材料,对于符合规定的,外汇指定银行在为申请人办理购房结汇手续后,应当严格按照相关规定,在外汇局直接**外汇管理信息系统办理即时备案登记。

    早在2006年7月,国家建设部等六部委曾联合发布“限外令”,即《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》。2009年底,国家再度出台“向境外**方出售国内资产征税”的规定。今年1月7日,国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知中,再次提及防止海外热钱冲击。

    2007年以后,房地产被列为外商**“限制”行业,但部分地方政府对重点项目吸引外资、借鉴国外房地产开发、**经验还是持鼓励态度的。

    有消息显示,*近通过外资企业进入内地的热钱,又有流入房地产市场的迹象。有分析机构指出,近期外资在中国内地大宗物业**市场的动作有所加速,对于优质物业依然兴趣浓厚,不少大笔项目正在洽谈之中。

    此前监管层曾出台限制外资购房的措施,但范围并未扩展到如此之大,也并未下文严格要求个人限买一套自住住房,更未对境外机构进行专门设限。业内人士指出,该《通知》旨在遏制目前大量热钱流入内地楼市,以期从源头卡住热钱进入。




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