十房网讯 据媒体报道，8月21日上午，湖北省地税局新闻发言人徐正云证实，房产税改革征收细则正在制定中，但对于具体的征收细节以及方案出炉时间还不清楚。记者与省地税局办公室负责人徐正云取得联系，得到明确回复：目前湖北地税没有对外发布任何有关房产税的新闻，也没有接到任何征收通知，没有制定细则。
网传湖北要开征房产税 省地税局：没收到通知
据长江日报讯，湖北开征房产税已经板上钉钉，正在制定细则？昨日，一则湖北省地税明确征收房产税的消息成为各大网站的头条消息，引发各方讨论。不过随后，记者与省地税局办公室负责人徐正云取得联系，得到明确回复：目前湖北地税没有对外发布任何有关房产税的新闻，也没有接到任何征收通知，没有制定细则。
对于湖北房产税会将范围扩容到个人，徐正云也给予了否定的答案。他表示，“若是明确开征房产税，省地税会统一公开对外发布消息”。
去年底，就传出湖北湖南将开征房产税的消息，但当时预测征收范围可能仅限于商业地产，与老百姓关系不大。20日，国土资源部官方网站发布了一则信息则再次将此传闻推上风口浪尖。
根据网站消息，湖南、湖北两个*新试点区域的房产税改革征收细则正在制定，房产税扩容范围包括个人已购的第二套存量房，征收的税率不会太高。同时新征收方案与上海、重庆不同，计税依据将由原来的房产原值改为市场评估价。
国土部网站注明消息来源于20日的《中国国土资源报》。由于该报为中央级行业类媒体，被各方认定为权威发布。而此前有媒体报道称全国30多个省市的地税官员正在开展为期6个月的房产税税基评估集训，为房产税扩容做准备。当时也传出2012年税收政策改革工作重点之一便是在湖北和湖南两省开展房产税试点。
这则信息公布后被各大网站广泛转载，而可能意识到影响范围太大，国土资源部网站在20日下午6时左右便撤下了这则消息。
另据北京媒体消息，国家税务总局新闻处相关负责人也否认了网站报道内容，表示自己并没有关于“两湖”开征房产税的消息，不清楚消息为何从国土部网站发出。
早些时候网友截屏保留的国土资源部网站消息。
此前，湖北证实正制定房产税征收方案
据法制晚报报道，8月21日上午，湖北省地税局新闻发言人徐正云证实，房产税改革征收细则正在制定中，但对于具体的征收细节以及方案出炉时间还不清楚。
据悉，此次试点与上海、重庆不同的是，计税依据由原来的房产原值改为市场评估价。
房产税的试点区域正在不断扩大，这一消息近期又被税务人员培训所“证实”。据媒体报道，8月14日，中国人民大学公共管理学院大楼449报告厅内，来自全国30多个省市的约70名税务系统人员正聚精会神地听讲座。
这是一场特殊的培训，由国家税务总局与人民大学公共管理学院合作举办的房地产估价技术应用工作高级专业人才培训班正在进行。
“这个培训，主要学习房地产评估技术应用与操作。”8月14日，人民大学公共管理学院张占录教授证实。
其中一位学员更是毫不回避地说，总局派他们学习房产税批量评估技术，为将来大范围实施的房产税作准备，在校学习4个月，从9月17日开始实习2个月。
21日上午，湖北省地税局新闻发言人徐正云称，*近了解此事的媒体很多，具体细节他们也不清楚，不过房产税改革征收细则确实正在制定中，对于具体的征收细节以及方案出炉时间还未确定。
“房产税改革之所以会在现阶段加快推进，其动机和房地产调控、抑制房价过快增长等并没有太直接的联系，增加税收才是主要的目的。”多位专家分析称。
“此次培训，重点涉及对存量房征税进行税基评估。”在人民大学培训的一名学员称。
业界认为，上海、重庆的试点主要侧重将房产税征收范围从营业性房产扩大到非营业性质的住宅类物业，不需要按税基评估；而两湖的试点将侧重于计税依据改为评估市场价，必须按税基评估。
在重庆的试点中，方案提到“应税住房的计税价值为房产交易价，待条件成熟时按房产评估值征税”，这也就是说，重庆征税是按住房的原有的价格征收，不按当前的市场价格。
从目前传出的湖南湖北方案来看，计税依据由原来的房产原值改为市场评估价，也就是说将按市场价格征收，在房产处于上升通道的时候，房主交的税当然要多一些。
“试点是肯定的，技术以及软件方面的工作正在准备，部分已经完成。”日前，一房地产业内人士证实湖北试点房产税已经是板上钉钉子的事情，不过具体试点城市名单、征收时间、细则等尚未确定。“房产税扩容可能会扩大到第二套存量房，存量房计税价格评估系统等都是为房产税改革做准备。”
国家税务总局财产行为税司综合处人士透露，湖北湖南*新试点区域的房产税改革征收细则正在制定中，房产税扩容范围包括个人已购的第二套存量房，征收的税率不会太高。
“试点在两湖"两型社会"建设的体系之下，用的是同一套方案。”8月15日，湖北省统计局副局长叶青称，“两湖试点*核心的是对房产按市场评估值征税，且合并房产税和城镇土地税。”
房产税或成为地方新财源
不过相比楼市调控，地方推进房产税更重要的意义在于，房产税有望成为地方财政的重要来源。李友华说，在土地越卖越少的情况下，地方政府也需要改变收入方式。
2011年，全国土地出让金以及商品房销量增幅均明显放缓，与之相关的税收收入也随之下调。2011年，和土地和房屋销售相关的房产税、城镇土地使用税、土地增值税和契税这四项税收总额达7150.7亿元，合计同比增长26.8%，较2010年减少8.2个百分点。
北京中原市场研究部总监张大伟也认为，房产税未来是用来取代地方土地出让金减少后的地方税源。后期房产税扩大甚至对二套以上全面收取的可能性非常大，目前我国很多城市居民的财产收入以2~3套房产形式存在，可能会有比较大的影响。
不过张大伟认为，房价由供需决定，在不增加供应、不改变市场**品奇缺的情况下盲目扩大房产税的范围很可能会导致存量环节税费被转移到交易环节。因为供小于求，购房者很可能负担更多。
政策传言带动房地产股领跌
昨日，沪指收报2106.96点，跌幅为0.38%，但盘中*低触及2089点，创下41个半月新低点。深成指也走出了类似的阳线，但收盘仍跌0.51%，收报8838.63点。
其中，房地产板块领跌各行业板块，截至收盘，地产龙头万科A下跌1.28%，保利地产下跌3%。
“房地产板块大跌，是由于更加严厉的调控预期导致。”
近日，国务院派出考察楼市调控落实情况的督察组已结束考察。虽然各地反馈出的都是肯定之声，但统计数据中大多数城市的房价止跌回升，显示市场回暖趋势明显。
国家统计局18日发布的7月份70个大中城市住宅销售价格，新建商品住宅环比上涨的城市为50个，下降的城市仅有9个。上涨城市的数量较6月份翻了一倍，同时也超过上半年新房环比价格上涨的城市数量之和。“17日，新华社专电称房产税开征技术日渐成熟，征税评估技术也基本具备。这让市场对于开征房产税的调控预期增强。”北京中原地产市场总监张大伟分析。
政策趋紧：“补按揭”停贷
房贷市场， 针对房地产的“补按揭”业务近期也告暂停。
市民宋先生本想把全款购买的二手房放到银行“补按揭”，拿点钱做生意，周一去华夏和民生银行网点问了下，却发现这项业务已经暂停。
“之前，全款购买的房子，拿到部分银行，可以按照评估值的7成拿到 补按揭 ，但上周这项业务已经全面暂停了。”个贷机构一名分析师告诉记者，华夏和民生等五家银行，目前已暂停针对房产的“补按揭”业务。
而针对个人首套房的房贷市场，记者了解到，目前仍然以8.5折利率优惠为主流，市场传出的光大银行上调首套房至基准利率一事，也指京外地区，光大银行北京分行的首套房贷款一直是基准利率。
个贷机构分析师透露，随着下半年银行额度的吃紧，利率优惠继续放松的可能性已不大。“上半年，由于楼市的持续回暖，银行的个人房贷业务比预想中红火，个别银行目前已经用完了全年的个贷指标。所以，在额度吃紧的情况下，除非有降低存款准备金、降息等利好政策出台，房贷市场交易量将保持稳中有降，利率优惠下调到8折的可能性也非常渺茫。”
房价全面反弹的条件是否具备?
“我是真的害怕房价反弹,尽管两万六的均价对我而言还是偏高,不过顾不上那么多了,还是赶快出手。”在北京一家事业单位工作的小刘观望了大半年,8月上旬买了位于北京五环外的一套两居室的房子。
国家统计局*新发布的数据显示,7月份我国70个大中城市中,新建商品住宅(不含保障性住房)环比价格上涨的城市比上月增加了25个。事实上,从5月份以来,环比价格上涨的城市数就一直在增加。
从7月份的数据看,尽管这些城市的涨幅均未超过0.7%,但是一再攀升的城市数着实令人不安。
当前,房价是否面临大幅反弹？国务院发展研究中心研究员廖英敏认为,目前并不具备大幅反弹的条件。她说:“当前并没有刺激房价上涨的政策环境。与2009年相比,尽管同样面临经济下行,但如今政府一再强调坚持房地产调控不动摇,特别是国务院*近又派出督查组专项督查房地产调控政策的落实情况,再次表明坚定调控的决心。”
中国房地产业协会副会长朱中一说:“一些限购城市的成交量上升,大多因为刚性需求入市。而推动房价持续上涨的核心原因是**投机性需求,由于目前限购政策并未退出,还将继续从严,所以房价不存在全面反弹的基础。”
是什么推动了房价环比上涨?
尽管房地产市场基本面没有发生根本变化,但是房价环比上涨的城市数量大幅增加却是不争的事实。究竟是哪些因素推动房价环比上涨呢?
从宏观经济来看,由于受经济增速回落影响,国家适时调整货币政策,连续降准、降息,一定程度上缓解了房地产开发企业的资金压力,同时又降低了消费者的购房成本,对于积压多时的刚性需求入市起到一定刺激作用。
从房地产开发企业来看,由于前期打折促销力度相对较大,随着刚需的入市、资金压力得到缓解,打折促销力度逐步减小,一些楼盘甚至还有小幅抬升。
北京中原市场研究部统计显示,*近两个月,56个签约套数超过30套的住宅项目中,7月份的销售签约均价与6月相比,上涨的有44个。
另外,调控政策被打折扣也是影响调控效果的重要原因。据有关机构统计,先后有40个城市进行了政策微调。个别地方出现通过放松限购条件、发放购房补贴等方式,刺激住房消费的现象。
不容忽视的是,在宏观经济、房地产市场以及地方政府执行力等一系列因素作用下,市场预期的确发生了某些变化。
北京中原地产市场研究部总监张大伟说:“据我们了解,看跌的购房者明显减少,入市的积极性明显提高。”
如何切实防止房价反弹?
中央政治局会议明确要求,切实防止房价反弹。如何做到“切实”?受访专家表示,一方面要严格落实已有的调控政策,另一方面要加快房地产制度建设步伐。
以“限购”政策为例,这是本轮调控政策中的一柄利剑,但也是地方实际操作中容易打擦边球的地方。廖英敏表示,必须严格控制**投机者入市,“限购”政策不能放松,要进一步完善住房限购政策操作口径,强化对政策执行情况的督促检查。
高悬的“问责之槌”应该落下。朱中一说:“本轮调控措施中有年度房价控制目标,如果没有完成,就应该问责。”
短期的调控政策只能让高烧的楼市暂时退热,而要让房价回归合理空间,使房地产市场健康发展,尚需加快制度建设步伐。
朱中一说:“要解决房地产中长期制度建设滞后的问题。要给公众一个清晰的政策预期,这样才能促进房地产持续健康发展。”
房价的变化*终取决于市场供求关系。国务院督查组督查情况显示,部分城市今年上半年住房用地供应计划完成率较低,个别城市不到10%。
廖英敏说:“尽管**投机性需求不能入市,但是群众的基本住房需求还是存在的。下一步必须增加土地供应,增加中小户型的住房供应。”
