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许小年来汉论市:改革土地制度 拯救病态楼市

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十房网讯(亿房网) 记者 舒红丽 报道:“中国的房地产市场病了,而且病的还不不轻,可以说已经搞残了。”

“市场经济的思路是增加供应,计划经济的思路才是抑制需求,我们为什么要抑制房地场市场的需求?”

昨天下午,在武汉刚刚结束的中欧国际工商学院EMBA管理论坛上,著名经济学家许小年教授做了以“二度松宽,三次探底”为主题的精彩演讲,短短1个多小时,提出了不少犀利,鲜明的观点。其中谈及中国的房地产市场的病态现状,中国城镇化发展的因果倒置,以及解决路径,还包括对世界三大经济体,即美国、欧洲、以及中国的宏观经济现状的分析。

增加土地供应 才能让房价降下来

土地制度需要改革,以我们目前城市的房价来看,不要说农民工,就连城市的职工都负担不起,这样就是为什么中央政府连续出台措施来控制房价。我本人比较反对这些行政性的调控,但是我可以理解中央政府的政策动机,房价的确太高了,已经成为中国经济发展的一个障碍。真正解决房价问题是在土地供应。

现在我们土地的供应只有一个来源,那就是政府。要使土地供应的来源多样化,要使农民的集体的土地可以直接进入市场,而不要通过政府征地,这没有必要。增加土地供应来源的多样化,可以降低地价,从而降低房价。在高房价面前,我认为政府的出发点是完全对的,但是思路都是错的。凡是价格高的地方,一定是供不应求的,市场机制的思路是什么?市场经济的思路是增加供应,计划经济的思路才是抑制需求,这就是区别。

这里有两个问题,一是,为什么要抑制需求?二是,需求抑制得住吗?企业生产和从事经济活动的*终目的,是为了满足人民群众不断增加的需求,这是政治经济学*基本的观点。那为什么还要抑制需求呢?其实我们的老百姓也是非常体谅政府的,对这些明显的错误说法,却没有提出任何异议。就像正常人一天吃三顿饭,现在却只让一天吃一顿,于是一顿吃了三顿的饭,总需求没变,但是却把胃撑坏了。于是,我们的房地产市场就生病了。

现在房地产市场不止生病,而且从目前的状态来看,病的还不不轻,可以说已经搞残了。那应该怎么办呢?当然是增加供给。首先要增加土地供应,增加开发量,用增加供给的办法把土地价格降下来。用现在的房价,我们永远不可能实现城镇化。所以我们要从计划经济抑制需求的思路,转向市场经济增加供给的思路。所以要改革土地制度,多渠道的土地供应,进入市场,平抑地价,平抑房价。

实质性的改革无不触动既得利益

当然,改革土地制度非常困难,因为要触动既得利益。土地制度一改革,马上政府财政就会出现问题,现在政府对土地财政的依赖越来越高,有统计数字说达到50%,甚至达到70%,80%,各地不一样,经济发达一点的城市对土地的依赖相对来说低一点。所以,想要农民的土地直接入市,必须推进财税改革,否则把土地从地方政府手里拿走,地方政府的日子马上就过不下去了。

不管怎样,我认为改革还是能推动的。我们的新中央政府有很明确的改革方向和决心,因此我还是很有信心的。因为再不改,经济就要出大问题了,这就是危机倒逼改革,如果不改,经济将三次探底。政府的税收下降,债务就压在那里,财政就要出问题,变成银行坏债。这是一整套的系统。只有放松和解除管制,才能解决房地产的问题。

美国金融危机的的根源在于负债过重

在金融危机之前,美联储希望家庭多从银行贷款,花钱,因此利率一再降低,美国的家庭敢花钱,没有多少储蓄,当然这是以完善的福利体系为前提的,但是负债过多导致企业风险太高,没有稳定的现金流,然后因为负债过多,美联储后来加息4个百分点,造成的后果是,月供增加70%的情况下,按揭过多,还不起钱,在市场经济国家,银行会毫不客气的拿走你的房子。于是美国几十万的家庭宣告破产,进入破产程序,然而破产了依旧还不起钱,大量的银行坏账因此急剧上升,造成了银行金融机构的倒闭,金融危机就发生了。

这在中国也类似,房地产企业资金链断裂,企业资不抵债,而因为限购政策,也无力偿还银行债务,缺少稳定的现金流。

到今天,美国人依旧不愿意承认,美国金融危机的罪魁祸首是美联储,而不是华尔街,美国人不愿意接受,中国人也不愿意接受,华尔街其实自从生下来就贪婪,属性就是贪婪的,但是为什么金融危机发生了,才归罪于华尔街呢?实际上是美联储,是美国央行的不作为导致的。

房价暴跌源于美联储错误的贷款政策

金融危机发生后,金融机构倒闭,大批失业,美国房价暴跌,实际上是对这之前房价暴涨的报复性下跌的结果,由于很多人借钱炒房,美国的房价在金融危机前6,7年的时间里翻一番。这在中国人看来也许有些大惊小怪,中国人会说,这算什么啊,我们6.7个月的房价就翻一番。

但是作为一个成熟的市场经济国家,特别是在土地自由供应的情况下,房价在几年内翻一番,这存在着明显的泡沫,而泡沫的制造,就是由于银行贷款,而银行的贷款则来自于美联储错误的货币政策,这种债务的水平是家庭的收入无法承担的,必须削减。于是美国进入了很痛苦的结构调整期,从08年为开端到现在,结构调整的目标就是降低负债率,削减债务,把债务水平恢复到和收入相适应的的地步。结构调整永远是一个很痛苦的过程,必须依靠市场来完成,在市场的压力下,没有办法只能调结构,美国人并不比我们聪明,只不过是市场机制比较成熟,能够很好地发挥其作用,这是比我们成熟的地方。从结果来看,目前美国的债务率基本接近恢复到了金融危机以前的水平,泡沫已经挤得差不多了。

欧债危机难以解决 源于市场化程度不够高

欧洲经济和美国的问题一样,关键也在于调整结构。欧洲从经济危机开始到现在,和美国一样,也是依靠不断的借债来维持经济增长和经济水平,负债率从90%上升到125%,我们国家的数字大概是180-190的样子,我们的负债其实也已经相当多了。金融危机爆发了,欧洲的负债率却下不来,为什么呢?因为债务负担把经济压垮了,把政府财政压垮了,原因就在于欧洲的市场化没有美国程度高,另一个是欧洲的债务有相当的部分转移到了政府部门。如果在企业,债务过高可以破产,但是政府怎么破产?很困难。现在政府手中一大把债务,现金流出了问题,债务到期,政府无法还债,于是爆发了财政危机。

从经济学的角度来说,只能财政紧缩,削减政府开支,增加税收,但是这样一来老百姓不干了,希腊老百姓就马上上街游行,因为欧洲的政府的开支是福利开支,缩小国有部门,减少工资。百姓不敢,于是希腊向欧洲央行帮忙,求助于德国。但是欧洲央行提出的要求还是财政紧缩,但是希腊人不接受,于是德国人拒绝了帮助,希腊人拖到了现在,拖得时间越长,倒闭的企业越多,失业的人越多,经济衰退越严重,问题总拖不过去的。所以现在,希腊开始变卖国有资产,甚至带团到中国来卖,都是为了还债。这就是结构调整,是很痛苦的。法国没有希腊严重,但是财政也不乐观。目前来看,欧洲削减债务依然困难重重,欧洲人还没有做好结构调整的决心。

目前美国不但解决了债务问题,还发现了新的增长点,其中包括美洲,德州天然气开采方面取得的突破,和制造业回流。其中*重要的就是能源价格的降低,美国人觉得,我与其在中国开厂,还不如回国,美国人现在谈论的是什么?制造业复兴。制造业回流对中国的经济意义在哪里?简单来说就是需求下降。当然,我们对美的出口肯定会反弹,但是肯定不会回到08年以前的水平。




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