十房网讯 县委书记柯大成,县长蔡贤忠17号在全县精准扶贫同步小康誓师大会上讲话强调,全县上下要坚定“三年整体脱贫、五年同步小康”的“一个目标”,实施大产业、大搬迁、大保障“三大”战略、凝心聚力合力攻坚,坚决打嬴精准扶贫、精准脱贫攻坚战,为与全国全省同步小康做出更大贡献。
县委书记柯大成主持会议并讲话,县长蔡贤忠做动员讲话,张慧彬、王启云、姚天国、王家波、陈渊、张永平、杜启学、高明哲、邵吉民等县四大家领县领导,部分市直单位扶贫工作队,各乡镇、县直部门党政负责人参加会议。
柯大成在讲话指出,推进精准扶贫是与全省、全国同步建成全面小康的战略要求,是当前一项重要的工作任务,全县上下一定要统一思想、提高认识,坚定三年整体脱贫、五年同步小康,精准扶贫、不落一人、决战贫困、同步小康“一个”目标,力争到2018年底,全县14.38万贫困人口全部脱贫,到2020年全县城乡居民全部实现小康目标。
柯大成在讲话强调,围绕这个总体目标要算好时间帐、任务帐、进度账,全力抓好各项工作推进。要打牢一个基础,深入开展调查研究,全面落实扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村因人精准、脱贫成效精准的“六个精准”,通过开展大摸底、大走访、大调研,解决扶谁的贫、谁来扶贫、怎么扶贫。调查摸底要到村到户、见房见人见思想,要全面留痕,要经得起时间的检验、经得起实践的检验。对贫困户、特别是重点贫困户,要做到六清:底数清、问题清、原因清、对策清、责任清、任务清,对贫困村要做到六有:有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有帮扶单位、有脱贫时间。同时要做到六个到村到户:脱贫目标、脱贫规划、帮扶项目资金、帮扶单位和责任人、项目验收、项目资金监管到村到户;要强化一个措施,实施三大战略,大力推进“产业开发脱贫一批、生态扶贫搬迁一批、保障兜底一批、医疗救助一批、助学扶智一批”的“五个一批”工程;要抓好一个整合,集合资源要素,形成精准脱贫的合力,特别是在助学扶智工作中,要做好“9+3”的免、减、补等政策,保证贫困学生不失学,对中职、高职、大学生提供“免、减、补、贷”政策,抓好劳动职业技术培训等工作。要整合好扶贫政策,扶贫资金,扶贫力量,把精准扶贫与秦巴山片区扶贫规划认真搞好对接,综合发力。到村到户的扶贫项目要与片区扶贫的大交通、大产业、大水利项目精准结合,互联互通、以大护小,实现**性的脱贫致富,同奔小康;要落实一个保障,加强组织领导,做到领导向前、责任上肩、工作上心、基层上阵、同步上升、考核上纲、宣传上档,振奋精神、提振信心,打赢扶贫攻坚、决战决胜同步小康的攻坚战。
蔡贤忠在动员讲话中指出,要完成2018年脱贫摘帽,2020年全面小康的硬任务,各级各部门要进一步提高认识,切实增强责任感、紧迫感和使命感,“围绕一个目标、实施三大战略、创新五项机制、把握六个精准”,强化措施,合力攻坚,确保精准扶贫工作圆满完成,取得实实在在的成效。
蔡先忠要求,全县上下要围绕3年整体脱贫,5年同步小康“一个”目标,把握时间节点,实施“38356”精准脱贫工作计划,即用3年时间完成8万人的减贫任务,分三批实施56个重点贫困村整村推进,到2018年,实现“户脱贫、村出列、县摘帽”,2020年实现同步小康,制定详细的时间表、路线图,倒排工期,挂图作战,确保精准扶贫工作扎实有序推进;实施“三大”战略,即实施大产业、大搬迁、大保障三大战略,以贫困户脱贫致富为目标,大力实施产业扶贫工程,通过产业开发发展一批。按照“一村一策、一户一法”原则,科学制定中药材、茶叶、核桃、食用菌、烟叶、大鲵、山羊、蔬菜等八大产业脱贫帮扶计划。按照“四有”(有龙头带动、有示范园区、有科技明白人、有致富产业)标准,加快形成多元富民产业体系。着力推广黄酒产业“统分经营”、食用菌产业“园区+”、养蜂“直通车”、中药材产业“租金+薪金+股金”、养羊“四包”、能人大户和市场主体“双带”六大典型模式,通过发崽子、发种子、发苗子、发单子等“四发”激励措施,建立健全龙头企业、合作组织、专业大户帮带贫困户合作机制,提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度,提升产业扶贫工作质效,力争到2018年,“八大”产业实现总产值77.7亿元,贫困户产业收入占家庭总收入的70%以上,人均增收8000元以上。实施大搬迁战略,坚持生产、生活、生态相结合,按照“三为主”(集中安置、进集镇安置、进中心村安置)和“四靠近”(靠近城区、靠近集镇、靠近园区、靠近景区),统筹整合各类政策资源,结合城乡一体化和美丽乡村建设,切实将贫困群众搬迁安置到位,确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。实施大保障战略,整合民政、人社、教育、医疗等社会保障、社会救助资源,加强各项保障制度与精准扶贫的有效衔接,形成保基本、兜底线的保障体系。通过低保政策兜底一批,医疗救助扶持一批,助学扶智脱贫一批,加大教育扶贫力度,加大劳动技能培训和转移就业培训力度,实现转移一人、脱贫一户;要创新资金整合、资源盘活、金融服务、利益链接、政策激励“五项”机制,把握扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到村精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个”精准,同心同德,同力同向,坚决打好精准扶贫攻坚战,为与全国全省同步小康做出更大贡献。
县委副书记慧彬宣读了关于精准扶贫“大摸底、大走访、大调研”的方案;县委常委、常务副县长王家波传达了国务院、省市安全生产工作会议精神。姚坪乡、上龛乡,县农办、县扶贫办,市公安局、国安局、县住建局扶贫工作队作了表态发言。
丁宪章、邓华明、陈德汉、胡维英、何建平、柯正洪、石教辉、王 刚、牟俊仪、张延贵、张富华、周建国、叶 珉 曾立福、董诠闻、袁堂珍、许明宇参加会议。