大会现场
十房网讯 房县第十八届人民代表大会**次会议6号在县影剧院隆重开幕大会执行主席团常务主席：蔡贤忠、纪道清、王家波、高明哲、陈刚、李志权、胡维英、谢永翔、李相明、丁杰在主席台前排就座。
在主席台就座还有：徐锦凤、王宇星、祁国鹏、肖大有、毛坚权、高 勇、阮登香、付必久、邓华明、陈德汉、何建平、柯正洪、牟俊仪、冉瑶函、赵修建、张光斌、王俊卿、柯昌宏、叶 珉、袁堂珍、丁选清、董诠闻、许明宇、王玲、周天明、刘庆海及主席团成员。
本次会议应到代表237 人，实到代表212人，符合法定人数。驻房省市人大代表，任实职的正县级离退休领导和本届离任的县领导，政协房县十届一次会议的政协委员，县直各战线党政机关、事业单位团体负责人列席开幕式。省、市委换届风气巡察组、市委换届工作指导组到会指导。
主席团常务主席、大会执行主席、县委书记、县人大常委会主任蔡贤忠主持大会并宣布房县第十八届人民代表大会**次会议开幕。
在热烈的掌声中，县委副书记、县长纪道清代表县人民政府向大会作政府工作报告。
纪 道 清:”各位代表，现在我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，请各位政协委员和其他列席人员提出意见。”
纪道清报告共分三个部分：一、本届政府工作回顾，二、新一届政府工作的主要目标任务，三、2017年工作安排。
纪道清说，过去五年，是我县发展史上艰难曲折、负重前行的五年。面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展重任，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧围绕“四化”协调发展示范区建设目标，认真落实“稳增长、调结构、促改革、惠民生”工作部署，抢抓发展机遇，破解发展难题，厚植发展优势，经济社会实现了平稳有序发展。2016年，预计全县实现生产总值76亿元，地方公共财政预算收入5亿元，固定资产**160亿元，城镇和农村常住居民人均可支配收入23560元和8350元，主要经济指标较2011年均实现翻番，万元GDP综合能耗控制在省定范围内。
县委书记、县人大常委会主任蔡贤忠主持大会
纪道清说:“”各位代表，过去五年，面对各种考验，我们以新应新，自我加压，砥砺奋进，全县经济社会发展再上新台阶。这些成绩的取得，得益于县委的坚强领导、科学决策，得益于人大代表、政协委员的民主监督、建言献策，得益于全县干部群众的齐心协力、自强奋斗，得益于社会各界人士的关心关注、鼎力支持。在此，我代表县人民政府向辛勤工作在各条战线上的干部群众，向关心和支持房县发展的各级领导和社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
纪道清指出，今后五年，是我县经济社会转型升级、增量提质的关键期，是缩小差距、塑造优势的黄金期，是全面建成小康社会的决胜期。纵观全局看房县，发展机遇增多，着眼区域看房县，区位优势彰显。立足自身看房县，发展基础厚实。我们必须咬定发展不放松，抢抓新机遇、确立新坐标、谋求新跨越，奋力谱写房县经济社会发展的新篇章。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以中央“四个全面”(13)战略布局、省委“三维纲要”(14)、市委“双修”(15)方略为基本遵循，以县委“立足新起点、担当新使命，为率先实现全面小康而努力奋斗”为统领，紧紧围绕建设“四化”协调发展示范区目标，全面践行五大发展理念，大力实施生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县战略，突出抓好脱贫攻坚、产业发展、城乡统筹、生态文明、从严治政“五大任务”，全力打造“一城两基地三中心”(16)，着力建设绿色房县、创新房县、法治房县、文明房县、小康房县。
主要预期目标是：实现“五个翻番”和“五个稳定增长”(17)：即固定资产**、规上工业增加值、农产品加工产值、外贸出口、旅游综合收入实现翻番，地区生产总值、地方公共财政预算收入、社会消费品零售总额、城镇和农村常住居民人均可支配收入保持稳定增长。
县委副书记、县长纪道清代表县人民政府向大会作政府工作报告
纪道清说，围绕上述目标，未来要重点把握好以下五个方面：
一是坚持创新发展，构建现代产业体系。以供给侧结构性改革为根本方向，加快推进三产融合，全力打造酿酒发酵、生物医药、现代服务、建筑建材、农产品加工、商贸物流“六大百亿产业集群”。到2021年，规上企业达到120家以上，规上工业总产值达到130亿元。规上农产品加工企业达到100家，农产品加工产值达到260亿元。社会消费品零售总额达到90亿元，外贸出口达到1.1亿美元。建成野人谷5A级景区1个、樱桃谷温泉等4A级景区6个以上，年接待游客突破1000万人次，旅游综合收入突破100亿元。
二是坚持协调发展，构筑城乡一体格局。深入实施“一圈两带”(战略，不断增强城镇承载力，让城市更有品位，农村更有韵味。到2021年，全县城镇化率达到60%以上，城区人口承载量30万人，城区新增常住人口6万人，城区燃气和暖气普及率80%以上，县城综合辐射力和区域竞争力大幅提升。军店、青峰、大木成为县域副中心，建成**重点镇2个，宜居村庄和美丽乡村100个。县城方圆10公里范围内国道、省道、县道出口路升级为一级路，乡镇集镇道路实现黑色化。
三是坚持绿色发展，加强生态文明建设。全面发展绿色经济、低碳经济、循环经济，深入推进“五城联创”，巩固全省“林业**大县”地位和“绿满房县”成果，全面推进城镇垃圾填埋场、污水处理厂和雨污分流管网建设，落实环保“党政同责，一岗双责”，提升生态管理水平。
四是坚持开放发展，增强持续发展活力。以开放促改革、以改革促创新、以创新促发展，着力解决结构性、体制性矛盾，充分释放经济发展潜能。深化行政审批制度改革，稳步推进投融资体制改革，统筹推进政府机构、农业农村、社会民生等领域改革。
五是坚持共享发展，率先实现全面小康。主动顺应群众对美好生活的新期待，着力解决群众*关心*直接*现实的利益问题，让发展红利惠及全县人民。
纪道清在报告中指出，2017年，是全面深化改革的突破年，也是深入推进精准扶贫的攻坚年。
2017年，是全面深化改革的突破年，也是深入推进精准扶贫的攻坚年。全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.1%;地方公共财政预算收入增长10%;社会消费品零售总额增长12%;固定资产**增长15%;外贸出口增长15%;城镇和农村常住居民人均可支配收入增长9%和10%。
县人大代表信心满满来参会
纪道清强调，围绕上述目标，重点抓好以下七个方面的重点工作：
一是在推进精准扶贫上实现新作为，突出27个贫困村出列、2.5万人脱贫销号，统筹推进“三大战略”，打赢年度脱贫攻坚战。实施大产业，推广复制产业扶贫“八大模式”(，推进特色产业、电子商务、乡村旅游、劳务经济等扶贫产业协同发展，实现产业扶贫2万户5万人。突出示范带动、龙头引领，突出产业延伸、多业并举，突出政府扶持、金融支持;推进大搬迁，按照“集中安置为主，三年任务两年完成”的总体要求，实施易地扶贫搬迁“交钥匙”工程，实现搬迁脱贫1万户3万人;落实大保障，加大保障兜底力度，加大教育扶智力度，加大健康扶贫力度，有效促进贫困户增收脱贫。
二是在产业转型升级上实现新作为，突出融合发展，壮大优势产业，改造传统产业，培育新兴产业，打造县域经济升级版。壮大工业经济，围绕“建设百亿产业、培育百家企业、实施百亿**”目标，大力发展“工业八大产业”，强力推进培育骨干产业，实施“支柱工程”，壮大企业规模，实施“成长工程”，加快园区建设，实施“满园工程”，培养本土人才，实施“精英工程”，发展乡镇工业，实施“支点工程”，做大融资平台，实施“扶强工程”，发挥产权优势，实施“聚宝工程”，诚心服务企业，实施“减负工程” 等“八大工程”，新增规上企业10家，实现规上工业增加值22亿元;发展现代农业，坚持把农业当工业谋划、把基地当工厂建设、把农民当工人培养，做强“农业八大产业”，力争实现农业总产值59亿元，农业增加值34亿元。加速三产融合，以创建湖北全域旅游示范县为抓手，全力推进“武房神”一体化进程，打响“中国的房•你我的家”旅游品牌，力争全年接待游客550万人次，实现旅游综合收入32亿元。以创建全国电子商务进农村示范县为抓手，做大做强神农百汇等本土电商企业，深化与阿里巴巴、京东商城、中国网库等知名电商平台合作，加快发展商贸物流，大力发展健康养老、家政服务、金融保险等现代服务业，推进三次产业融合发展。
三是在做大发展底盘上实现新作为，突出**拉动，争取大项目，开展大招商，不断强化县域经济支撑。积极争取项目，全年向上争取项目220个以上，到位资金36亿元。招商引进项目，力争全年引进过亿元项目25个，到位资金60亿元。强力推进项目，全年建设重点项目200个，总**200亿元。
四是在优化人居环境上实现新作为，突出城乡一体，加大资金投入，强化建设管理，提升城镇水平，优化交通网络，筑牢生态屏障，打造宜居宜业环境。
五是在全面改革创新上实现新作为，突出重点领域和关键环节改革，优化发展环境，激发市场活力，加快科技创新，推进大众创业、万众创新。
六是在增进民生福祉上实现新作为。突出民计民生，发展社会事业，创新社会治理。延伸公共服务，持续提高群众幸福指数。
七是在政府自身建设上实现新作为。推进跨越发展，实现全面小康，是我们的历史使命。新一届政府将按照敬党尽忠、敬民爱民、敬法守信、敬纪从严、敬事有为的要求，坚定不移走依法行政之路，建设法治型政府;坚定不移走服务人民之路，建设服务型政府;坚定不移走实干兴县之路，建设责任型政府;坚定不移走清正清廉之路，建设廉洁型政府，把人民忧乐放在心上，切实加强自身建设，做到对人民负责，让人民满意。
纪道清*后说 ：“各位代表!蓝图催人奋进，实干成就梦想。让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，牢记使命、锐意进取、燃烧激情、奋发图强，为率先实现全面小康而努力奋斗!”
