十房网讯 今年以来，全市各地各部门认真贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧抓“关键少数”“关键环节”“关键领域”，不断提升全市领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、服务发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，在全社会形成了学法守法知法用法的浓厚氛围，为加快建成湖北区域性增长极提供了公平正义的法治环境。根据省委2017年度法治建设群众满意度第三方测评，十堰综合得分排名全省第二位。
抓住“关键少数”，强化法治理念
以深入学习宣传贯彻宪法为契机，结合“两学一做”学习教育，十堰领导干部带头学习宪法，争做尊法学法守法用法的模范。在机关、学校、农村、广场等地，各级干部群众通过支部主题党日＋宪法学习、专题研学、知识竞赛、进机关单位辅导、进村入户宣讲、集中展示、新媒体推送等形式，迅速掀起以学习贯彻宪法为主题的法治十堰建设热潮。
严格依法履职，充分尊重并严格执行法律法规。1月26日，茅箭区人民法院公开开庭审理一起被处罚人不服行政处罚、行政复议决定案件，茅箭区副区长、公安分局局长出庭应诉，分局分管领导和60余名民警旁听案件审理。这是去年底市政府修订关于加强行政机关负责人行政诉讼案件出庭应诉工作制度后，十堰进一步规范行政诉讼案件出庭应诉和尊重执行法律法规的一个缩影。通过规范行政诉讼案件应诉、行政机关负责人出庭应诉、领导干部现场旁听庭审，充分体现了行政机关对法律、法院和原告的尊重，也通过现场案例教学方式有力促进了各级领导干部法治意识和法律素质提升。
市委高度重视法治十堰建设，专门听取研究了2017年法治十堰绩效考核情况，并决定对**党政领导班子和主要负责人通报表彰。为进一步加强法律权威和法律实施，市委研究通过了《关于加强和改进法律法规实施的行动方案》。市委法治十堰建设领导小组印发了《2018年法治十堰建设工作要点》，明确了全年工作思路和34项重点工作，确定了责任单位和完成时间，确保工作落实。1月6日，市五届人大二次会议选举出的十堰市监察委员会主任在市行政中心向宪法宣誓。各地和市直各部门新任命国家机关工作人员，按照《十堰市国家工作人员宪法宣誓施行办法》在本地本部门严格按程序进行了宪法宣誓。
抓住“关键环节”，提升法治水平
用好立法手段，提升社会治理水平。十堰不断完善地方性法规立法体制机制，科学制订年度立法计划，用立法的手段破解与群众利益密切相关和生态环境保护难题。坚持立法为民、立法利民，2018年重点研究制定《十堰市户外广告和招牌设置管理条例》，进一步规范户外广告设置，助力城市文明建设，美化亮化城市环境。今年还将深入发掘和保护恐龙地质遗迹自然资源，研究制定《十堰市恐龙地质遗迹保护条例》，确保自然资源永传后世。
继续深化改革，加快推进法治政府建设。 2015年十堰市级行政审批事项由2010年的879项减少到253项，2016年减少到236项，2017年减少到210项……逐步压缩的数字背后反映的是十堰法治政府建设逐步加快的步伐。为进一步加快推进法治政府建设，积极打造环节*少、手续*简、效率*高、服务*优、环境*好的政务环境，市政府发布《十堰市市级“一次办好”事项清单（**批）》，向社会公布20多个职能部门288项“一次办好”事项清单，确保让办事群众只跑一次腿。各地各部门充分运用“互联网+政务服务”，依托全省政务服务一张网，让数据多跑腿、群众少跑腿，不断提升行政审批效率和质量，增强群众对法治政府建设的获得感。
创新矛盾化解手段，实现社会公平正义。1月1日，市民杜某因手机套餐内流量无法使用，要求通信运营商赔偿流量费用及其它各项损失，通信运营商认为己方无过错予以拒绝。杜某坚持向法院起诉。诉前调解中心工作人员快速介入缓和双方情绪，在心平气和的情况下共同协商赔偿事宜，避免矛盾激化。经调解达成协议，通信运营商一次性以话费的形式支付杜某48元并当场履行。类似本案涉及金额小、权利义务关系明确、双方情绪较大的矛盾纠纷每天都有发生。为*大限度吸附矛盾，将矛盾化解在萌芽状态，市委政法委组织政法综治干部赴浙江诸暨学习考察，把“枫桥经验”与全市正在开展的诉前调解相结合，将可能进入民事诉讼的案件引导、分流到诉前调解中心，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
抓住“关键领域”，增强群众获得感
全覆盖宣传，提高法治建设知晓率。3月29日，全市40余家单位集中在市人民广场开展法治宣传活动；4月15日，以国家安全为主题的法治宣传在全市范围展开；5月3日，“法治春风进乡村，扶贫政策暖人心”法治宣传活动在张湾区拉开序幕。像这样多部门参与的法治宣传活动每月都在全市各地开展，有力推进“谁执法谁普法”普法责任制落实。
丰富法治创建，提高法治建设参与率。年初，十堰发布争创第六届全国文明城市工作行动纲要，明确提出推进平安工程，营造公平正义的法治环境。按照全省“四个100”法治建设示范点争创标准，各地各部门结合实际细化方案、严格标准、积极争创，开展一系列法治建设示范争创活动，取得了显著成效。
推进实事项目，提高法治建设获得感。持续深入实施法治惠民工程，坚持把服务保障和改善民生作为法治十堰建设的落脚点，围绕群众关心的环境、住房、交通、就医和食品药品安全等热点难点问题，继续项目化、清单式推进 “法治惠民”实事项目，实现民生改善与法治建设良性互动，努力提升群众法治建设获得感。继续充分运用各种宣传手段，全方位展示法治十堰建设成果。经公开推荐、组织审核、专家评审，市委法治办发布了“2017年度推进法治十堰进程‘十大事件’和‘十大案例’”，在全社会引起强烈反响。为全面回顾成绩、总结经验，市委法治办发布了《法治十堰建设2017年度发展报告》，直观反映和介绍了2017年度法治十堰建设工作成果，起到了良好的宣传效果。
