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在12月17日中央推出的房地产新政中，对市场影响*大的当属对住房转让环节营业税的调整：2年到5年内转让的住房，营业税从5.5％降低到0，而两年内转让的住房即由全额征收营业税调整为按照转让差价征收营业税。据悉，周三新政出台当天，二手中介就已经收到不少买家的咨询电话，而不少下定购买房产证不到5年的二手楼买家则纷纷要求暂缓交易。因此业界人士呼吁，营业税减免应尽快落实，避免买卖双方因为未知政策何时实施而继续观望，出现政策真空期。对此，广州市地税局表示，财政部、国税总局近日可能会尽快出台相关的更为详尽的政策及措施，新出台政策到广东的*终实行，还有待时日。目前，还尚未收到上级的有关通知或精神。延伸阅读：二套房贷松绑营业税征收年限缩短
咨询二手房买家增多
记者调查发现，对于新的营业税政策，多数市民表示欢迎，一些首次置业买家更是表现踊跃。记者从一些中介门店了解到，新政出台后前来咨询的买家多了许多。正考虑买房的市民小陈听说郊区一手房价有松动后，近期正在金沙洲和番禺华南板块看房。在得知二手营业税降低后，除了继续考虑市郊一手房外，他说：“也会考虑一些市中心楼龄小的二手房。”前段时间换房后目前手中有一套多余住房的业主也说：“现在营业税降低，转嫁到买家身上的税费将减少三五万元，房子可能会容易卖点，打算在近期将房子放盘。”但受新政影响，卖家的心态也强势了不少，许多卖家表示不会再降价卖楼。
合富置业相关人士表示，新政可以解读为营业税接近取消，买家不用承担业主转嫁的营业税，相当部分的二手房房价将直接降低5.5％。这将对促进二手成交有很大推动，同时也符合中央提倡的商品房梯度消费原则，可以让买不起一手楼，想转投二手市场的市民的购买力释放出来。满堂红市场研究部总监龙斌表示，营业税新政实施后，相信部分购买郊区一手楼的市民会转买市区二手房，次新房的交易比较将增加、成交量放大。
一手开发商压力增大
根据二手中介统计的数据，目前在广州的二手市场中，购买了2-5年，想把楼盘转让的业主比例是比较大的，占了46%左右。所以营业税减免以后，就意味着将近一半的二手楼会从国家的税收减免中受惠。同时满堂红研究部经理周峰分析认为，由于目前广州二手房交易市场受营业税征收限制，导致高楼龄的二手房在市场上占了主要部分，许多2-5年房产证的次新房难以入市或税费负担过重，与一手楼竞争中处于劣势，现在这部分房产入市，将直接与一手楼产生竞争。
而对于开发商，营业税的放松是政府稳定楼市的一个重要信息，不过作为房地产市场的两个面，一二手市场必定是此消彼长，营业税政策对二手楼市的利好必定会转化为一手楼市的压力。满堂红地产市场部沈锐培就表示，现在业主普遍是实收，二手楼价加税后并不便宜，使得一二手房的价差缩小。如果营业税减免，可能会分流一部分一手买家，这对一手开发商来说是不小的压力。
新政三大变化
1.改善型住房的认定标准基本明确。通知指出：对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平，再申请购买第二套普通自住房的居民，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。
2.营业税征收年限由5年降低至2年。通知指出：将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)改为超过2年(含2年)转让的，免征营业税。
3.营业税征收方式改变。通知指出：对个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。
100万二手房可减5.5万税
1.新政后，以购买一套总价100万元的二手房为例，业主购入未满2年，购入价为80万元。新政前，要按转让收入全额征收5.5%的营业税，买家需要支付营业税100万×5.5%=5.5万元；新政后，改为按转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税，买家要支付营业税为（100万—80万）×5.5%=1.1万元，可省4.4万元。
2.对于满2年未满5年的二手房，减免的营业税额更高，以一套总价100万元的二手房为例，符合满2年未满5年的转让年限。新政前，要支付总价5.5%的营业税，为100万×5.5%=5.5万元。新政后，该笔费用可完全不用负担。
