十房网讯 2009年，“地王”涌现，土地市场异常活跃。一眨眼，便轻松超越2007——那个曾经的“地王”年，政府土地出让金收入也为此水涨船高。中原地产日前挑选了北京、上海、广州、深圳、重庆、天津、杭州等7个重点城市，发现今年前三季度土地出让金暴增，其中上海仅第三季度土地出让金收入即分别超越2007、2008年全年总额，而北京今年前三季度土地出让金收入占了全市财政收入的1/3强。
分析人士表示，在现行的房地产税费政策下，地方政府在土地出让中成为*大的受益者之一，这种巨大的利益诱惑，刺激地方政府高价卖地的冲动。要切实稳定房价，还有赖于地方政府彻底摆脱“土地财政”。
本版撰文 信息时报记者 罗莎琳(除署名外)
各地土地出让金总量齐创新高
据中原地产监测，2009年前三季度土地出让金收入总量，7城市中上海排名**，已突破600亿元；北京紧随其后，达571亿元；天津势头凶猛，一举突破400亿元；重庆、杭州和往年相当，仍处于300亿元级别。广州、深圳垫底，收入小于100亿元。
今年年初，上海市财政局在向上海人大提交的预算报告中，设定的今年上海市土地出让金处收入仅为393亿元。此前的2007年，上海的土地出让金是517亿元，2008年是372亿元。而据中原地产统计，仅第三季度上海土地出让金收入即达492亿元，分别超越2007、2008年全年总额。前三季度合计，达到了652亿元的历史新高。而在9月30日，上海土地使用权出让预公告称，又将密集推出40块地。
同时，北京今年前三季度土地出让金收入达571亿元，超过了去年全年总额。北京市财政收入1519.5亿元，北京土地出让金收入占了全市财政收入的1/3强，为历史*高。
深圳天津增长*明显 广州仅为前年三成
在所选的7个城市中，除广州、杭州外，其余城市2009年前三季度土地出让金收入普遍超越2007年全年收入总额。其中深圳、天津的增长*为明显。杭州在前三季度虽然没有完成超越，但已有2007年八成的收入，且仍有第四季度可供发挥。7个城市中，惟有广州显得较为保守，仅为2007年的三成，出现这样的情况，与当地政府推地的策略有关。
今年广州也频出地王，土地市场热火不亚于2007年，但相对其他城市仍然处于低位。原因何在？满堂红研究部经理周峰认为，一方面因为广州本地的土地出让**数量少于其他城市，每块土地的参与竞投开发企业也基本在5家以下，彼此之间知根知底。除了几个地王之外，大多数地块缺乏竞争场面，都是在底价或高于底价一定水平的价格上成交。另一方面，外地城市在*近两年内确实存在更大的开发利润机会，吸引众多开发企业进去竞投，地块成交价水涨船高也在情理之中。此外，也有地产人士进一步认为，广州土地出让金相对较低，还可以认为广州土地市场相对理性。毕竟国土房管局一直在做收回闲置用地的工作，对大部分开发企业起到警示的作用。
地价上涨成*直接原因
中原地产研究中心研究主任庄巍认为，各地土地出让金收入暴增与以下两个因素密不可分。首先是土地供应量增长。国土资源部公布了2009年前三季度国土资源有关统计数据。数据显示，全国房地产开发用地供应5.7万公顷，同比增加14.8%，并且呈现逐季增加的态势。其次，地价上涨成为土地出让金增长的*直接原因。根据中原地产监测，以上海为例，2007年每公顷地价为2560万元，2009年，跃升为4159万元。故政府土地出让金收入增长亦在情理之中。
