十房网讯 大龄“剩男”、“剩女”，如果父母在广州无自有产权住房，再符合其他条件，就有望申请套型建筑面积在60平方米以下的公共租赁房！
昨日，广州市住房保障办召开新闻发布会宣布，针对内外“夹心层”的住房问题，广州市住房保障办制定了《广州市公共租赁住房制度实施办法（试行）（征求意见稿）》（以下简称《办法》），并从今日起至下月10日在广州市国土房管局网站进行公示，公开征求公众意见。
根据《办法》，公共租赁房将包括政府**建设和社会力量**建设两部分。其中，政府**建设的公租房收入线为家庭年人均可支配收入15000元，比经济适用住房收入线低3287元。与经适房准入条件相比，保障对象范围更放宽到了单身人士，拟定符合申请条件规定且达到30周岁以上的单身人士，父母在本市范围内无自有产权住房，或父母租住直管公房或单位自管公房人均建筑面积在15平方米以下的，可以独立申请承租公共租赁住房。
而与限价房相比，社会力量**建设的公租房“准入”条件也同样放宽，不受户籍限制。拟定具有广州市区城镇户籍，或在广州工作并签订3年以上（含3年）劳动合同的新就业大中专及职校学生、引进的专业人才以及在广州工作并连续缴纳社会保险费满3年的**外来务工人员，可申请这类公租房。
政策解读
解读一：无产权房才能申请公租房
据介绍，政府**建设的公租房主要用于解决符合经适房申购条件，但又买不起经适房的内“夹心层”的住房问题。广州市住房保障办副主任、新闻发言人黄信敬介绍，通过测算，确定可以承受购买经济适用住房的年人均收入水平为15000元。
此外，为了确保公租房提供给只能通过租赁方式解决居住困难的家庭，居住面积线标准确定为无自有产权住房、现无租住廉租住房、直管公房或单位自管公房、未享受过政府购房优惠政策的家庭。这个标准比经济适用住房的居住标准更加严格。
解读二：社会公租房要求资产限额25万元
社会力量**建设的公租房主要用于解决超出经济适用住房申购条件，但买不起普通商品住房的外“夹心层”的住房问题。《办法》拟定其收入线标准为：个人年可支配收入在7万元以下、家庭年可支配收入在14万元以下。凡满足条件的（如新就业大中专及职校学生、引进的专业人才、教师和**外来务工人员）单身人士和家庭，均可申请社会力量**建设的公租房。
在收入线标准条件放宽的同时，考虑到资产净值高的家庭或个人，应通过市场自行解决住房问题，故设定了个人资产净值限额为25万元，家庭资产净值限额为50万元。
解读三：租金按区域并结合收入水平分档次收取
租金标准综合考虑社会经济发展水平、保障对象承受能力以及市场房屋租金水平等因素。具体是将符合条件的家庭根据收入分3个档次，制定不同层次的租金标准：
1.年人均可支配收入低于9600元（800元/月）的家庭，租金按照房屋所在地房屋租金参考价的40%计收；
2.年人均可支配收入为9601～12000元（801～1000元/月）的家庭，租金按照房屋所在地房屋租金参考价的50%计收；
3.年人均可支配收入为12001～15000元（1001～1250元/月）的家庭，租金按照房屋所在地房屋租金参考价的60%计收。
解读四：企业住房困难户较多可申请自用土地建公租房
《办法》拟定政府主导建设的公租房分为两种：一是由政府直接**建设；二是利用单位符合条件的自用居住用地建设。
解读五：签约期限初定为3年老赖不搬罚两倍租金
黄信敬表示，初定公租房的签约期限为3年。《办法》在动态管理方面，对已承租公共租赁住房，但因收入等情况变化不再符合保障资格的家庭，制定了有效的退出机制。根据以往工作经验，制定了人性化的过渡期规定：对于需要腾退公租房但暂时无法腾退的，给予6个月的过渡期，过渡期内按原租金标准计收租金；过渡期满后仍不腾退的，租金标准按照房屋所在地房屋租金参考价计收，一年后按照房屋所在地房屋租金参考价的2倍计收租金，从而促进公租房循环有效利用。
焦点问答 轮候时间力争达到3年
“公租房标准与经适房、廉租房标准有重叠，只要符合条件，申请者可以在其间灵活转换，但不能多头享受。”广州市住房保障办副主任、新闻发言人黄信敬表示，广州今年年底前，将争取至少推出8000套公租房，此前申请了廉租房和经济适用房的家庭，如果符合条件又想申请公租房，此前轮候的时间也将计算在内。力争在未来可以使平均轮候时间达到香港的水平，大约3年。
将摸查全市公租房需求
黄信敬介绍，广州市住房保障办目前正在紧锣密鼓地制订工作方案，准备对全市市民的公租房需求进行摸查。摸查的内容将包括市民可承受的租金上限、套型面积、意向区域等。
“像龙归城这样的政府主导项目，将建设人才公寓，如果供应量充足，在优先满足广州市户籍需求后，不排除提供给非广州户籍的引进人才。”黄信敬告诉记者。
公租房或可先租后买
黄信敬说，广州建设推出保障房，目前已经筹集到了一部分存量房源。由于相较廉租房申请家庭，公租房申请家庭的可承受力较强、也相对身体健康，所以未来在选址时，公租房的区位和交通未必如廉租房。如果公租房家庭住得久了，对社区产生了感情，也愿意购买经适房，广州市住保办也在考虑制定政策，让其先租后买。
因应越秀、荔湾、海珠等中心区近期的租金变化，广州市住保办针对享受不到实物配租的廉租户家庭，重新拟订租赁补贴标准。
