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中国经济半年报下周出炉,下半年宏观政策怎么走?

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十房网讯      国家统计局将于下周一(7月15日)发布上半年宏观经济“成绩单”。回望上半年,在“六稳”政策和一系列改革举措的提振作用下,中国经济有效抵御了各种下行风险的冲击,总体保持了平稳运行。

展望下半年,随着逆周期调节力度加大,减税降费、稳**、稳金融等一批政策的效果将继续显现,对调结构、优效率、促增长等具有较强支撑作用。

国务院总理李克强7月2日出席2019年夏季达沃斯论坛时表示,今年上半年,中国经济总体平稳、运行在合理区间,经济基本面继续保持稳中向好态势,主要经济指标符合预期。

李克强指出,当然,中国经济也面临着新的下行压力。我们对此早有预判、做了充分准备。中国市场规模巨大、人力人才资源丰富、产业配套齐全、新动能快速成长,经济发展有足够的韧性、潜力和回旋余地,长期向好的趋势不会改变。

调研:二季度GDP增速6.3%左右

2019年7月“**财经首席经济学家调研”结果显示,2019年度GDP增速预期由一季度末的预测均值6.31%下调至6.27%。本次调研中,有22位经济学家对2019年二季度GDP增速进行了预测,预测均值为6.26%,*低预测值为6.1%。

从先行指标来看,6月份中国制造业采购经理指数(PMI)为49.4%。1~6月份制造业PMI均值为49.7%,低于去年同期1.6个百分点。

需求方面,新订单指数上半年均值为50.4%,低于去年同期2.4个百分点。供给方面,生产指数均值为51.4%,低于去年同期1.6个百分点,采购量指数均值为50%,低于去年同期2.5个百分点。

今年1~5月,全国规模以上工业增加值同比实际增长6%,其中,5月份增长5%。国家统计局工业司高级统计师江源表示,尽管工业生产总体运行在合理区间,但受外部因素以及市场预期降低的影响,工业品出口增长放缓,汽车、手机等部分主要行业和产品增速放缓。

消费在**季度略微回暖后,4、5月份继续在低位保持平稳态势。4月、5月,社会消费品零售总额名义同比增长分别为7.2%和8.6%,实际增长分别为5.1%和6.4%。

**方面,固定资产**累计增速在一季度有所回升后,二季度有所回落。前五个月累计同比增长 5.6%,比去年全年下降 0.3个百分点。民间固定资产**持续回落,前五个月累 计同比增长 5.3%,比去年全年回落 3.4 个百分点。

进出口方面,今年1~5 月,全国出口、进口增速均放缓。其中,进口增速慢于出口增速,贸易顺差为 1304.7 亿美元,比 2018 年同期增加 361.1 亿美元。

中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军对**财经记者表示,预计上半年经济运行继续稳中有降,三大需求均有所下滑,但仍然保持在年初中央政府所确定的预期合理区间之内,即6%~6.5%之间。其中,二季度料将弱于一季度增长6.4%的表现,估计为6.2%,上半年整体大致是6.2%~6.3%之间。

王军分析,二季度回落的主要原因包括:中美贸易摩擦升级、全球经济减速、宏观经济政策边际上有所收紧,以及市场主体预期发生微妙改变等因素。

中国人民大学国家发展战略与研究院发布的一份报告预测,上半年实际GDP增速为6.3%,2019年全年实际GDP增速为6.1%。**增速持续下滑的趋势有所缓和,预计全年增速为6%;消费短期内有所压力,预计增速为8.2%。

报告认为,2019年上半年能够获得较为平稳的经济走势,两大支柱是宏观调控政策开始发力和改革开放进程提速。松紧有度的货币政策稳定了金融形势。同时,在积极的财政政策带动下,地方政府专项债提前发力,稳定了基建**。

年初以来特别是3、4月份,政府各部门接连出台了一系列改革举措。这些改革举措既有长期经济结构调整的目标导向,又能够在短期内有效提升总需求。

“六稳”:依然是下半年工作重点

2019年过半,从中央部委到地方近期密集举行了不同形式的会议,研判经济形势并部署下半年工作。6月以来,甘肃、吉林、陕西、湖南、重庆等省份陆续召开政府常务会议、专题会议等,并且都要求党政主要领导亲自抓**、抓项目。在经济增速放缓的背景下,稳增长依然是突出的工作任务。

中国银行国际金融研究所所长陈卫东在参加**财经首席经济学家调研时表示,今年上半年,中国经济发展的外部环境面临一系列不确定性,但在“六稳”等政策作用下,经济运行总体平稳,呈现增长放缓、通胀上行、就业稳定和国际收支平衡性增强四大特点。预计二季度GDP增长6.2%左右。展望下半年,中美贸易摩擦充满变数、中美互加关税的实质影响将持续显现。但“六稳”政策料将加快实施,加上低基数因素,预计中国经济将在三季度企稳,全年GDP增长6.4%左右。

国家信息中心首席经济学家祝宝良也认为,下半年,预计积极的财政政策和稳健的货币政策会对刺激基建**、稳定消费产生一定的效果,内需对经济的拉动作用会缓慢上升。受世界经济减慢和中美贸易摩擦影响,我国出口会继续回落,内需回升会拉动进口增速有所加快,净出口对经济增长的贡献逐季走低。预计二季度经济增长6.1%,下半年增长6.2%,全年在6.2%左右。

按照去年年底召开的中央经济工作会议要求,宏观政策要强化逆周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适时预调微调,稳定总需求。积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模。

财政部数据显示,截至5月底,各地已组织发行地方政府债券19376亿元,其中,新增地方政府债券14596亿元,占全年债务限额的47%,发行置换债券和再融资债券4780亿元。

万博新经济研究院副院长、营商环境中心主任刘哲对**财经记者表示,下半年财政政策预计将以调结构为重点,更多地聚焦重点领域,出台结构性的财政政策,例如高端制造业的补贴和税收优惠,以及有针对性地出台一些激活农村消费的政策。

上海财经大学发布的《2019中国宏观经济形势分析与预测年中报告》显示,在改革进入深水区的阶段,通过开放倒逼改革是可行和必要的。中国经济发展得益于经济全球化开放, 进入新时期零关税、零壁垒、零补贴、加强知识产权保护、创造公平竞争营商环境等正成为开放体系下全球经济贸易和**的目标和重点。

王军强调,未来应继续淡化对于经济增速的过度关注,更加重视经济发展质量的提高和结构的优化,更加重视就业和居民收入的增长,这对于中国经济的高质量发展更加重要。




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